時光鐫刻奮斗足跡,征程閃耀如磐初心。
回眸2025年,“十四五”規(guī)劃圓滿收官、“十五五”規(guī)劃謀劃布局,全省上下深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,貫徹落實黨的二十屆三中、四中全會精神,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,推動新時代新福建建設(shè)取得新進展新成效。
這是牢記囑托、感恩奮進的一年,也是激濁揚清、正氣充盈的一年。一年來,在中央紀委國家監(jiān)委和省委領(lǐng)導下,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)秉持實事求是的精神和極端負責的作風,找準服務(wù)保障中心大局的切入點,持續(xù)做實政治監(jiān)督,深化正風肅紀反腐,推進群眾身邊的不正之風和腐敗問題集中整治,不斷加強自身隊伍建設(shè),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為福建在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先清障護航。
強化政治監(jiān)督,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
管黨治黨越有效,經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。八閩大地上,經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)嶄新活力,青山綠水鋪展和美畫卷。穩(wěn)中有進的背后,離不開紀檢監(jiān)察機關(guān)的忠誠履職、監(jiān)督護航。
一年來,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)牢牢把握“兩個維護”這一根本任務(wù),深化運用“知、督、促”工作機制和“四分”“五看”工作方法,健全臺賬管理、督查問責、“回頭看”等機制,以具體化、精準化、常態(tài)化的政治監(jiān)督,推動各級黨組織不折不扣抓落實、融入全局抓落實、因地制宜抓落實。
持續(xù)深化對賬監(jiān)督——
動態(tài)更新習近平總書記重要指示批示精神落實情況監(jiān)督臺賬857件,逐項細化監(jiān)督任務(wù),壓實責任鏈條,推動各地各部門貫徹落實更有針對性和時效性。指導各地紀委和派駐省直相關(guān)單位紀檢監(jiān)察組選取61個重點強化“打深井”監(jiān)督,推動整改問題1.59萬個。
護航經(jīng)濟健康發(fā)展——
聚焦“護航全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”主題,分地域分領(lǐng)域選準27個監(jiān)督切口,靶向監(jiān)督、精準護航,推動建章立制2000多項。創(chuàng)新開展企業(yè)“點題整治”,推動解決企業(yè)急難愁盼問題6.92萬個。建立“紀企直通車”機制,通過營商環(huán)境監(jiān)測點定期收集企業(yè)訴求,分類抓好處置,讓企業(yè)有感有得。
督促落實主體責任——
持續(xù)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位及風險領(lǐng)域,通過溝通會商、日常督導等,常態(tài)化開展“全周期監(jiān)督”。協(xié)助省委開展全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,將意識形態(tài)工作情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,督促各級黨組織守土盡責,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。
巡視是政治巡視,本質(zhì)是政治監(jiān)督。一年來,我省全面貫徹巡視工作方針,強化“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,高質(zhì)量完成省委第六輪、第七輪對66個地方、省直單位、高校、省管企業(yè)的巡視,配合中央巡視組對廈門市開展聯(lián)動巡視,十一屆省委巡視覆蓋率已達91.59%。加強上下聯(lián)動,以巡視帶巡察,市縣兩級共巡察3944個黨組織,全省聯(lián)動開展千村巡察“回頭看”,巡察利劍直插基層?,F(xiàn)場督導壓緊壓實巡視整改責任,“紀檢+組織+巡視機構(gòu)”三向促改,“一巡一分析”深化成果運用,“后半篇文章”做實做好,以巡促改促治的成效不斷提升。
積極協(xié)助省委配合中央巡視組巡視福建,認真落實中央巡視反饋意見要求,對標對表建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單,明確目標措施和完成時限,推動條條整改、事事見效。
堅持“查”“治”一體,懲腐糾風向縱深推進
“無視中央八項規(guī)定精神,多次借傳統(tǒng)節(jié)日之機,在家中和辦公場所違規(guī)收受管理和服務(wù)對象所送禮金、高檔白酒等……”2025年7月,省紀委監(jiān)委公開通報5起黨員干部風腐交織典型問題。
一年來,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹中央紀委關(guān)于健全風腐同查同治工作機制的部署要求,既堅持“由風查腐”循線深挖,注重查清違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等背后隱藏的貪腐問題,又著力“由腐糾風”,細查腐敗背后的作風問題,堅決斬斷風腐勾連的鏈條。國企、高校、體育、公益慈善、工程建設(shè)和招投標等重點領(lǐng)域反腐持續(xù)深化,切實營造嚴的氛圍。
風腐同查一起抓——
研究細化我省風腐同查同治工作指引,明晰信息溝通、線索移交、資源共享、成果共用、力量統(tǒng)籌、事項協(xié)同等操作路徑。南平市紀委監(jiān)委細化風腐同查同治“四必問”“四必核”“四必查”“四必審”等32項具體措施。漳州市紀委監(jiān)委建立風腐同查同治“必問必核必報必移”機制,全面鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
以案促改深入治——
查辦案件和以案促改、以案促治工作同謀劃、同推進,在查清問題、依法處置的同時,剖析類案深層次問題,提出紀檢監(jiān)察建議,促進完善制度,壓縮尋租空間,遏制風腐演變,提高治理效能。泉州市紀委監(jiān)委常態(tài)化用好案件查辦總結(jié)報告、剖析報告、當事人懺悔錄“三份材料”。平潭綜合實驗區(qū)紀工委監(jiān)察工委完善“五個一”案后整改機制。省級先行,寧德等地跟進拍攝“缺席者說”短片,在處分決定宣布現(xiàn)場由案中人以視頻方式“現(xiàn)身說法”,起到查處一個、警示一片的功效,推動黨員干部從作風上改、從思想上治。
糾樹并舉揚正氣——
深化運用黨的十八大以來貫徹落實中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗,扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,集中整治違規(guī)吃喝,重拳糾治頂風違紀行為,推動試點公務(wù)餐“掃碼用餐”新模式……風清氣正的良好氛圍在全社會持續(xù)形成。
堅持糾樹并舉、倡揚新風,深入實施“五廉工程”,充分運用“紀嘟嘟”IP,推出“秒懂紀法·案說‘八規(guī)’”“與‘紀’同行”等系列短視頻、漫畫。駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組打造“同心廉”品牌,莆田市紀委監(jiān)委策劃《“青”廉說》欄目……認清“風與腐”的嚴重危害,奔赴“廉與正”的價值追求,“三不腐”綜合功效不斷提高。
突出可感可及,維護好人民群眾切身利益
悠悠萬事,民生為大。群眾期盼處,就是正風肅紀反腐的發(fā)力點。
一年來,黨委政府主責帶動,職能部門協(xié)同聯(lián)動,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,緊盯縣級“主戰(zhàn)場”,堅定不移懲蠅貪、治亂象、護民利,不斷厚植黨長期執(zhí)政的政治根基。
從對“校園餐”的衛(wèi)生健康安全守護,到對“一老一小”的養(yǎng)老就醫(yī)服務(wù)保障;從農(nóng)村集體“三資”透明化監(jiān)督,到鄉(xiāng)村振興資金系統(tǒng)化監(jiān)管;從整治小區(qū)物業(yè)管理突出問題,到整治涉企多頭執(zhí)法問題……1個專項行動,7個專項整治,16件具體實事,查、改、治一體貫通、統(tǒng)籌推進,群眾期待的愿景變成亮麗的實景。
“原本以為換個醫(yī)院就得把檢查重做一遍,沒想到這次復(fù)診不僅沒排隊做檢查,連診療費都省了,這互認機制真是實實在在的惠民政策!”在三明市第二醫(yī)院診室外,賴先生舉著手機,向家人展示當天的就診單。
“不僅效率高,而且流程透明,村民的質(zhì)疑也少了。”永泰縣長慶鎮(zhèn)上漈村一筆2664元的環(huán)境衛(wèi)生及河道雜物清理勞務(wù)費通過非現(xiàn)金結(jié)算直達收款方賬戶,線上審批周期較線下縮短超50%,該村代理會計彭華霖深有感觸。
“2025年檢查減少為3次,每次都實實在在解決了一些問題,讓我們有更多時間精力投入生產(chǎn)經(jīng)營。”面對涉企檢查頻次大幅下降,龍巖市某化工有限公司的負責人對新羅區(qū)涉企執(zhí)法“綜合查一次”改革舉措不停稱贊。
……
隨著“閩執(zhí)法”平臺、門診預(yù)交金清退等一批“閩品牌”不斷涌現(xiàn),全省分層級推動打造“省市有示范性治理品牌、市縣有標志性整治成果、鎮(zhèn)街有代表性民生實事、村居有典型性訴求解決”的成果集成,辦好一件件民生實事,映襯出一張張群眾笑臉。
著眼抓源治本,開展“一專項一分析一建議一指引”,推動建章立制,鞏固好整治成果。“點題整治”、基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺、信訪舉報“強基促穩(wěn)”,有效貫通紀檢監(jiān)察監(jiān)督和群眾監(jiān)督,推動“小切口”撬動“大民生”,讓人民群眾時時感受到正風反腐就在身邊。
加強自身建設(shè),鍛造敢作善為的鐵軍隊伍
“對于該受賄數(shù)額的認定,我認為應(yīng)當考量行為人的主觀故意……”在廈門市第四期“監(jiān)檢法”三機關(guān)同堂業(yè)務(wù)能力培訓班上,類似的觀點交鋒屢見不鮮。通過“監(jiān)檢法”協(xié)同聯(lián)動,有力推進紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。
執(zhí)紀者必先知紀守紀,執(zhí)法者必先知法守法。時代之變、歷史之責、實踐之問,要求紀檢監(jiān)察機關(guān)必須落實好自我革命要求。
一年來,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把政治建設(shè)擺在突出位置,以開展“三化”建設(shè)年行動為契機,強化政治引領(lǐng)、突出能力提升、樹好隊伍形象,推動廣大紀檢監(jiān)察干部努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀的標桿。
改革創(chuàng)新挖潛力——
優(yōu)化“組組”“室組”“室組地”“室組地校企巡”等協(xié)同聯(lián)動機制,推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。探索開展市縣派駐機構(gòu)集中辦公,用好片區(qū)協(xié)作機制,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職清單,不斷完善基層監(jiān)督體系。加快建設(shè)一體化工作平臺,以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風反腐。
實戰(zhàn)實訓強本領(lǐng)——
深化“訂單式”培訓機制,辦好“入職第一課”,“送教下鄉(xiāng)”幫助基層干部提升履職能力。將“方正講壇”與“基層工作大家談”“派駐監(jiān)督大家談”“國企監(jiān)督大課堂”等特色學習載體貫通起來,搭好平臺、舞臺、擂臺、講臺,聯(lián)動開展全員實戰(zhàn)練兵,選派干部到接訪、審調(diào)、巡視等一線鍛煉,通過組織開展業(yè)務(wù)技能競賽,推動干部本領(lǐng)更加過硬。
嚴管厚愛當表率——
秉持力度溫度并舉的原則,制定深化干部監(jiān)督工作五條舉措,常態(tài)化檢視干部隊伍存在的突出問題,建立權(quán)力、風險、負面“三張清單”,嚴防“燈下黑”。做實關(guān)心關(guān)愛舉措,完善評優(yōu)獎先、幫扶慰問等激勵機制,隊伍動力精力能力活力持續(xù)提升。
風好正是揚帆時,不待揚鞭自奮蹄。“十五五”的大幕已然開啟,需要全省各級各部門和廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀,拿出躍馬揚鞭的勇氣,激發(fā)萬馬奔騰的活力,保持馬不停蹄的干勁,以奮勇爭先的精氣神促進高質(zhì)量發(fā)展,把宏偉愿景變成美好現(xiàn)實。
站在新征程新起點上,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面落實二十屆中央紀委五次全會和省紀委十一屆六次全會部署,勠力同心、奮楫揚帆、忠誠履職、賡續(xù)前行,以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨,堅定不移促進黨員干部在遵規(guī)守紀中干事創(chuàng)業(yè),為中國式現(xiàn)代化福建實踐行穩(wěn)致遠提供堅強保障。(閔繼軒)