根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，福建省結(jié)合本省實(shí)際，于近日下發(fā)了實(shí)施方案。實(shí)施方案明確，將進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，并對利用外資工作實(shí)施正向激勵。

　　進(jìn)一步開放 鼓勵外資投向這些方向

　　根據(jù)福建省人民政府發(fā)布的實(shí)施方案，福建將進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，并鼓勵外資投向以下方向。

　　鼓勵和引導(dǎo)外資投向高端制造、智能制造、綠色制造等先進(jìn)制造業(yè)以及工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　支持外資參與福建省能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　同時(shí)，鼓勵外資設(shè)立出口型生產(chǎn)企業(yè)，并購省內(nèi)企業(yè)。鼓勵外資企業(yè)在福建省設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)。

　　提升投資環(huán)境 給外資企業(yè)這些政策

　　對外資企業(yè)科研創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造、人才引進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請等，確保同等享受、優(yōu)先辦理，未經(jīng)法律授權(quán)不得擅自增加對外資企業(yè)的限制。

　　允許境外公司、企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人與國內(nèi)自然人共同申辦中外合資企業(yè)或中外合作企業(yè)；支持外資企業(yè)在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和境外上市，在新三板掛牌，享受扶持企業(yè)上市等有關(guān)政策。

　　鼓勵外資企業(yè)引進(jìn)高層次人才（團(tuán)隊(duì)），對符合條件的企業(yè)高級管理人員，按照相關(guān)規(guī)定，優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)啟動補(bǔ)助資金，享受住房、醫(yī)療、個(gè)人所得稅、子女就學(xué)、外籍人員及其配偶居留和出入境等方面扶持政策。

　　提倡利用外資 這些情況可獲獎勵

　　支持市、縣（區(qū)）政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺利用外資優(yōu)惠政策，并按照外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，在新增財(cái)力中對企業(yè)和企業(yè)高管給予獎勵，省級財(cái)政將參照總部經(jīng)濟(jì)扶持政策予以支持。

　　對全省產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)生關(guān)鍵性帶動作用的重大外資項(xiàng)目，由省、市、縣三級共同研究制定專項(xiàng)扶持政策。同時(shí)支持各地開展委托招商、代理招商、以商引商，對項(xiàng)目引薦人實(shí)施獎勵。

　　此外，值得注意的是，福建省還將建立利用外資工作“排行榜”，對全省各市、縣（區(qū)）利用外資情況進(jìn)行評價(jià)。根據(jù)實(shí)施意見，每季度將排名居前5位的設(shè)區(qū)市（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）、排名居前20位的縣（市、區(qū)）在福建省政府門戶網(wǎng)站上公布。省級財(cái)政對利用外資工作成效突出的市、縣（區(qū)）將給予獎勵。（蔣巧玲）