美出口我國大豆棉花存在“隱性欺詐”

來源:法制日報 2017-05-19 16:43 http://m.d-black.cn/

　　法制網(wǎng)北京5月18日訊記者余瀛波國家質(zhì)檢總局今天發(fā)布的2016年度全國進口法檢商品貿(mào)易欺詐風(fēng)險分析報告顯示：2016年，各地檢驗檢疫機構(gòu)共上報進口法檢商品對外索賠、行政處罰和警示通報案例326宗，涉及原油、鐵礦石、煤炭、大豆等26大類459批次進口散裝法檢商品，其中對139個案例出具的172份檢驗證書得到對外貿(mào)易關(guān)系人順利執(zhí)行，挽回直接經(jīng)濟損失1933.42萬美元。

　　報告披露，2016年，全系統(tǒng)共檢出進口法檢商品短重39680批次、短重重量389.9萬噸、短重貨值4.98億美元，與2015年同比分別增長33%、17.1%、4.8%，其中短重率超過5‰的進口商品12956批次、短重重量220.3萬噸、短重貨值超過2.63億美元，同比分別下降19.3%、9.0%、26.1%。

　　報告稱，受到各口岸檢驗檢疫局嚴格把關(guān)的壓力，涉及索賠的重大短重案例同比下降明顯，然而短重在5‰以內(nèi)的案例卻大幅增長，國外發(fā)貨人涉嫌利用合同條款實施“隱性貿(mào)易欺詐”。另外，2016年短重具有商品種類范圍廣、短重金額大、高風(fēng)險口岸多、短重風(fēng)險因素復(fù)雜等特點，面對錯綜復(fù)雜的國際貿(mào)易形態(tài)，進口法檢商品反欺詐工作依然任重道遠。

　　報告透露，根據(jù)短重重量進行統(tǒng)計，鐵礦、原油、煤炭、天然氣/液化氣、大豆等五類商品的短重量，分別占短重總重量的82.5%、6.1%、4.3%、2.3%、1.8%，為涉嫌貿(mào)易欺詐的主要商品。其余按降序分別為原料性廢物、動植物油、成品油、糧谷、液體化工品等。

　　此外，報告還披露了短重風(fēng)險高的口岸國家。這些國家包括：巴西、朝鮮、安哥拉、越南、伊拉克、澳大利亞、南非、馬來西亞、阿根廷、秘魯、智利以及美國。

　　其中，巴西出口到中國的轉(zhuǎn)基因黃大豆采取岸磅或皮帶秤計重數(shù)據(jù)簽署提單，由于岸磅或皮帶秤精度原因或出口商故意使然，其數(shù)據(jù)較水尺計重重量經(jīng)常出現(xiàn)短少問題。由于黃大豆貿(mào)易往往以不平等合同條款采取裝貨港重量結(jié)算，嚴重損害了國內(nèi)貿(mào)易方的利益。

　　多數(shù)朝鮮煤船船齡較長、狀況較差、水尺圖表不準確或缺乏相關(guān)修正數(shù)據(jù)，而朝方檢驗機構(gòu)KIQC（朝鮮進出口商品檢驗檢疫委員會）通常依據(jù)水尺計重出具提單數(shù)，極易出現(xiàn)提單數(shù)虛高問題。比如，2016年山東局共對1392批次朝鮮煤炭實施衡器鑒重，其中短重809批，占58.1%。

　　此外，報告披露，美國出口到中國的大豆、棉花經(jīng)常出現(xiàn)短斤缺兩，存在“隱性欺詐”。

責(zé)任編輯：陳玲玲