美東時間周一(8月14日)下午3時,美國總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,授權(quán)調(diào)查中國涉嫌竊取美國知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易操作,稱此為“一個大動作”。這或標志著中美貿(mào)易戰(zhàn)爭的第一槍打響。
特朗普在備忘錄中指示美國貿(mào)易代表萊特希澤( Robert Lighthizer)決定,是否對中國迫使在華經(jīng)營的美國企業(yè)轉(zhuǎn)移其知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易操作展開調(diào)查。
“貿(mào)易代表萊特希澤,你被授權(quán)考慮你職權(quán)范圍內(nèi)所有可能的選項,”特朗普在簽署備忘錄前表示,“這只是個開始,”他補充說。
據(jù)媒體周末報道,根據(jù)白宮的日程安排,美國總統(tǒng)特朗普將于周一當?shù)貢r間15時(北京時間周二凌晨3時)簽署應(yīng)對“中國知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新和科技相關(guān)法律、政策、做法和行動”的備忘錄。
外媒消息指出,上周六有政府官員稱,這份備忘錄將指示美國貿(mào)易代表萊特希澤考慮對中國的知識產(chǎn)權(quán)政策,特別是對其迫使在華經(jīng)營美國公司向其轉(zhuǎn)讓技術(shù)的做法展開調(diào)查。
其還表示,一旦美方貿(mào)易代表萊特希澤決定對中國發(fā)起“301條款”(美國《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱)調(diào)查,將首先與中方進行磋商,調(diào)查程序可能長達一年。
“301條款”調(diào)查一旦展開,美國貿(mào)易代表將首先尋求與外國政府協(xié)商,以貿(mào)易補償或消除貿(mào)易壁壘的形式進行協(xié)商。若協(xié)商無果,美國可以采取貿(mào)易救濟措施,比如征收額外的關(guān)稅、費用和對進口的限制。
特朗普政府自1日開始就表示要對中國采取上述貿(mào)易行動,但數(shù)度延遲。這項“301條款”調(diào)查將以中國企業(yè)涉嫌侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)和迫使美國企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的理由展開。
分析人士指出,當前“301條款”是美國針對中國開展貿(mào)易戰(zhàn)的有力武器。在其2016年的報告中,美國貿(mào)易代表辦公室認為中國在知識產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)政策、政府采購、投資限制、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、透明度和法律體制等八個方面存在阻礙美國出口與投資的壁壘。
據(jù)早些時候的報道稱,中國無疑對于這一事件感到不悅,《中國日報》在周一的一篇社論指出,特朗普命令其高級貿(mào)易顧問對中國貿(mào)易行為進行調(diào)查可能有損兩國關(guān)系。中國日報在社論中表示,特朗普政府不要做出讓自己后悔的倉促決定,這一點至關(guān)重要。
“考慮到特朗普以做交易的方式來處理外交事務(wù),他不可能不帶著越來越大的失望情緒來考慮這件事情,他認為中國未能讓朝鮮就范,”報道稱。“但把貿(mào)易政治化,不但不能促進美國利益,而且只會加劇該國的經(jīng)濟問題,并有損中美關(guān)系。”
報道還稱,特朗普把勸阻朝鮮行動的重擔推給中國,這是不公平的。
中國還表示,貿(mào)易打壓也是特朗普政府為了分散國內(nèi)問題注意力的做法。“專家表示,抨擊中國不能解決美國經(jīng)濟問題,”新華社宣布。