­　　國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、工信部、國家食藥監(jiān)管總局等9部門日前聯(lián)合下發(fā)《關于改革完善短缺藥品供應保障機制的實施意見》。《意見》提出，到今年年底，要建立短缺藥品信息收集和匯總分析機制，完善短缺藥品監(jiān)測預警和清單管理制度，初步建成基于大數據應用的國家藥品供應保障綜合管理平臺和短缺藥品監(jiān)測預警信息系統(tǒng)，健全部門會商聯(lián)動機制，初步建立國家、省、地市、縣四級監(jiān)測預警機制和國家、省兩級應對機制；到2020年，實現(xiàn)藥品供應保障綜合管理和短缺監(jiān)測預警信息資源的共享共用，建立成熟穩(wěn)定的短缺藥品實時監(jiān)測預警和分級應對體系，構建短缺藥品信息收集、匯總分析、部門協(xié)調、分級應對、行業(yè)引導的工作格局，形成短缺藥品供應保障制度。

­　　《意見》明確，在目前每個省份布局不少于15個監(jiān)測哨點的基礎上，逐步擴大監(jiān)測范圍，聯(lián)通藥品研發(fā)注冊、生產流通、采購使用等重點環(huán)節(jié)，實現(xiàn)短缺藥品信息監(jiān)測全覆蓋；實行監(jiān)測信息每月零報告制度，建立四級監(jiān)測網絡體系和預警機制；建設基于大數據應用的監(jiān)測預警信息系統(tǒng)。

­　　在部門聯(lián)動、分級應對方面，《意見》強調由國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)改委、工信部、財政部、人社部、商務部、國資委、國家工商總局、國家食藥監(jiān)管總局等組成國家短缺藥品供應保障工作會商聯(lián)動機制，突出跨領域、多部門政策統(tǒng)籌、協(xié)作配合、有效聯(lián)動，明確工作規(guī)則和任務分工。國家層面重點組織開展短缺藥品及其原料藥生產供應保障能力評估，協(xié)調解決跨省短缺問題，統(tǒng)籌建設短缺藥品監(jiān)測預警信息系統(tǒng)、國家和省兩級短缺藥品多元信息采集和供應業(yè)務協(xié)同應用平臺；省級層面同樣建立部門會商聯(lián)動機制，重點強化省、市、縣三級監(jiān)測，綜合評估轄區(qū)內藥品短缺信息和應對建議，解決局部性短缺問題。

­　　《意見》明確，通過實施定點生產，協(xié)調應急生產和進口，加強供需對接、協(xié)商調劑，完善短缺藥品儲備，打擊違法違規(guī)行為，健全罕見病用藥政策等多種措施，實現(xiàn)短缺藥品供應保障分類精準施策。綜合臨床必需、用量小或交易價格偏低、企業(yè)生產動力不足等因素，遴選定點生產品種，招標確定定點生產企業(yè)，直接掛網采購，保障區(qū)域合理供應。針對藥品相關標準變化、認證改造等導致企業(yè)停產及臨床需求突然增加等情況，協(xié)調有資質的企業(yè)應急生產或加快進口。注重掌握藥品生產流通企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構實際庫存，推進供需對接，避免供需信息溝通不暢導致短缺。根據臨床實際需求，篩選短缺藥品儲備品種(含原料藥)，建立中央和地方兩級常態(tài)短缺藥品儲備。