【穆迪調(diào)降中國評級站不住腳 穆迪是什么機構(gòu)?評級標(biāo)準是什么】
2017年5月24日,國際信用評級機構(gòu)穆迪將中國主權(quán)信用評級由Aa3下調(diào)為A1。按這家機構(gòu)的說法,中國經(jīng)濟將持續(xù)放緩、政府債務(wù)將持續(xù)走高、實體經(jīng)濟債務(wù)規(guī)模將快速增長。
財政部等部門回應(yīng),穆迪下調(diào)我國主權(quán)信用評級,是基于“順周期”評級的不恰當(dāng)方法,穆迪對我國政府債務(wù)等方面的法律制度規(guī)定還缺乏必要了解。中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的基本面沒有改變。
中國未來三年政府債務(wù)攀升至45%? 財政部:不成立!
穆迪的報告認為,2018年中國政府直接債務(wù)將達到GDP的40%,2020年升至45%。
對此,財政部有關(guān)負責(zé)人回應(yīng),截至2016年末,我國地方政府債務(wù)余額15.32萬億元,地方政府債務(wù)率(債務(wù)余額/綜合財力)為80.5%。加上納入預(yù)算管理的中央國債余額12.01萬億元,兩項合計后我國政府債務(wù)為27.33萬億。按照國家統(tǒng)計局公布的GDP初步核算74.41萬億元計算,2016年我國政府債務(wù)的負債率(債務(wù)余額/GDP)為36.7%,低于歐盟60%的警戒線,也低于主要市場經(jīng)濟國家和新興市場國家水平,風(fēng)險總體可控。
“今后,隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進,政府舉債受到嚴格控制,政府債務(wù)規(guī)模將保持合理增長。”該負責(zé)人說,“加上我國GDP有望繼續(xù)保持中高速增長,也將為地方政府債務(wù)風(fēng)險防控提供根本支撐,2018年至2020年我國政府債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)與2016年相比不會發(fā)生大的變化。”
經(jīng)濟增速持續(xù)放緩? 專家:過于悲觀
判斷未來中國經(jīng)濟增速將持續(xù)放緩,是穆迪下調(diào)評級的另一個依據(jù)。這家機構(gòu)認為,近年來中國GDP增速下降的趨勢將會持續(xù),今后5年中國經(jīng)濟的潛在增速預(yù)計降至5%左右。
對此,財政部相關(guān)負責(zé)人表示,今年以來,中國經(jīng)濟延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,一季度GDP增長6.9%,同比加快0.2個百分點,主要經(jīng)濟指標(biāo)增長好于預(yù)期,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。財政收入方面,1至4月,全國財政收入增長11.8%,同比加快3.2個百分點,是2013年以來同期最高增速。財政支出增長16.3%,高于收入增幅4.5個百分點,同比加快3.9個百分點,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。
天風(fēng)證券研究所固定收益首席分析師孫彬彬認為,穆迪下調(diào)中國主權(quán)信用評級反映出該機構(gòu)不太理解中國發(fā)展模式和路徑。“評級下調(diào)并不會帶來多大影響,因為中國經(jīng)濟的基本面穩(wěn)定向好。”
中國財政科學(xué)研究院金融研究中心主任趙全厚說,穆迪的預(yù)判顯然“過于悲觀”,我國經(jīng)濟進入新常態(tài),政府主動推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果已經(jīng)顯現(xiàn),而穆迪并沒有予以客觀積極的評價。
企業(yè)杠桿率將持續(xù)走高? 發(fā)改委:降杠桿成效顯現(xiàn)
穆迪的報告認為,我國實體經(jīng)濟債務(wù)規(guī)模將快速增長,相關(guān)改革措施難見成效。另外,除了政府直接債務(wù),地方政府融資平臺、國有企業(yè)等債務(wù)水平持續(xù)增長會增加政府或有債務(wù)。
國家發(fā)展和改革委財政金融司有關(guān)負責(zé)人表示,我國積極穩(wěn)妥推進企業(yè)降杠桿的努力已經(jīng)取得成效。根據(jù)國際清算銀行最新數(shù)據(jù),截至2016年三季度末,我國總體杠桿率為255.6%,而同期美國為255.7%,英國為283.1%,法國為299.9%,加拿大為301.1%,日本為372.5%。
“從絕對水平看,我國杠桿率水平并不高,僅位于主要經(jīng)濟體的中等水平。”這位負責(zé)人說,從變化趨勢看,我國總杠桿率上升速度明顯放緩,正趨于穩(wěn)定。
與此同時,我國企業(yè)杠桿率開始下降。國際清算銀行最新數(shù)據(jù)顯示,我國2016年三季度末非金融企業(yè)杠桿率為166.2%,較上季度末下降0.6個百分點,這是中國非金融企業(yè)杠桿率連續(xù)19個季度上升后的首次下降。2017年3月末,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降0.7個百分點,企業(yè)微觀層面的杠桿率也呈下降趨勢。
而對于地方政府融資平臺、國有企業(yè)等債務(wù)與政府債務(wù)之間的關(guān)系,我國相關(guān)法律也有明確規(guī)定。“不論是中央國有企業(yè)、還是地方國有企業(yè),其舉借的債務(wù)依法均不屬于政府債務(wù),應(yīng)由國有企業(yè)負責(zé)償還,政府不承擔(dān)償還責(zé)任;政府作為出資人,在出資范圍內(nèi)對國有企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。”財政部有關(guān)負責(zé)人說。(據(jù)新華社北京5月24日電)
穆迪是什么機構(gòu)?評級標(biāo)準是什么
穆迪是目前國際上公認的最具權(quán)威的專業(yè)信用評級機構(gòu)之一,另外兩家為美國的標(biāo)準普爾和歐洲的惠譽。
信用評級機構(gòu)是金融市場上重要的服務(wù)性中介機構(gòu),它們?yōu)槠髽I(yè)、金融機構(gòu)、社會組織、政府和個人等各類經(jīng)濟主體,以及債券、股票、基金等金融工具的發(fā)行主體進行風(fēng)險綜合評估,為其履行相關(guān)經(jīng)濟承諾能力和可信程度打分,并以簡潔的符號表示其信用等級,堪稱經(jīng)濟“體溫表”。