新華社北京4月3日電(記者王聿昊、張曉潔)記者4月3日獲悉,人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)關于建立常態(tài)化防止返貧致貧就業(yè)幫扶機制促進鄉(xiāng)村全面振興的指導意見,提出六方面政策措施,保持過渡期后幫扶政策總體穩(wěn)定,把常態(tài)化就業(yè)幫扶工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施,確保不發(fā)生因失業(yè)導致規(guī)模性返貧致貧。
精準確定幫扶對象方面,意見提出,將有勞動能力和就業(yè)意愿的防止返貧致貧對象和欠發(fā)達地區(qū)作為過渡期后常態(tài)化就業(yè)幫扶對象,實行精準幫扶、動態(tài)管理。對離開幫扶政策會出現(xiàn)返貧風險的原建檔立卡脫貧人口繼續(xù)實施就業(yè)幫扶。
為促進有序外出務工、就地就近就業(yè),意見明確,堅持和完善勞務協(xié)作機制,創(chuàng)新發(fā)展勞務品牌,加強穩(wěn)崗服務保障。大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),積極培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),提升縣域經(jīng)濟吸納就業(yè)能力,支持有條件的就業(yè)幫扶車間盤活利用、提檔升級,加大以工代賑項目實施力度,支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
聚焦強化就業(yè)服務與職業(yè)培訓,意見提出,常態(tài)化開展“志智雙扶”行動,推行崗位匹配、技能培訓、技能評價、就業(yè)服務一體式項目化就業(yè)幫扶。實施“技能照亮前程”培訓行動、家政服務職業(yè)技能專項培訓等,深入推進鄉(xiāng)村工匠培育工程,優(yōu)化實施“雨露計劃+”。
強化就業(yè)兜底保障方面,意見明確,將符合就業(yè)困難人員條件的防止返貧致貧對象納入就業(yè)援助范圍。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策,確保符合條件的防止返貧致貧對象納入政策支持范圍。重點開發(fā)鄉(xiāng)村公共基礎設施養(yǎng)護員、防止返貧致貧信息員和敬老助殘協(xié)管員等崗位。
此外,意見提出,強化重點地區(qū)傾斜。依托東西部協(xié)作、對口支援和定點幫扶等,支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區(qū)開展一體式就業(yè)幫扶項目。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、開展就業(yè)幫扶行動、安排以工代賑項目時給予傾斜,鼓勵東部地區(qū)企業(yè)在西部協(xié)作縣投資興業(yè),將鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣作為高層次人才服務基層活動重點服務地區(qū)等。