­　　昨日，記者從南安市市政公用事業(yè)管理局了解到，《南安市進(jìn)一步推進(jìn)“廁所革命”行動(dòng)實(shí)施方案》將于近日下發(fā)。按照方案，南安將用5年時(shí)間，分類推進(jìn)城鄉(xiāng)公廁、旅游廁所、農(nóng)村改廁建設(shè)，以及公共營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公廁提級(jí)改造，建立以獨(dú)立式公廁為主、活動(dòng)式公廁為輔和社會(huì)廁所對(duì)外開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)格局，基本實(shí)現(xiàn)“布局科學(xué)、數(shù)量達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、群眾滿意”的目標(biāo)。

­　　行動(dòng)目標(biāo)5年內(nèi)基本消滅所有旱廁

­　　據(jù)市政局工作人員介紹，目前，南安共有城市公廁46座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁123座，農(nóng)村公廁895座。在這輪“廁所革命”中，將逐步從城市擴(kuò)展到農(nóng)村、從景區(qū)擴(kuò)展到全域，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效解決廁所臟、亂、差、少、偏等突出問(wèn)題。

­　　根據(jù)方案，在城鄉(xiāng)公廁方面，2018年至2022年，計(jì)劃城鄉(xiāng)每年安排新建、改造公廁100座（可包括農(nóng)村小學(xué)公廁的改造），到2022年基本實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)人有3-4座、全市所有建制村（社區(qū)）均至少有1個(gè)水沖式衛(wèi)生公廁。同時(shí)，每新建一座公廁，需至少填平6個(gè)旱廁；每改建一座公廁，需至少填平3個(gè)旱廁，至2022年基本消滅全市所有旱廁。

­　　在旅游廁所方面，2018年至2020擬新建40座、改建8座，且均達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。

­　　在農(nóng)村改廁方面，堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，配建三格化糞池，鼓勵(lì)建設(shè)“四格式生態(tài)廁所”。到2020年全市新增農(nóng)戶改廁達(dá)9500戶，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。

­　　在公共營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公廁提級(jí)改造方面，鼓勵(lì)加油汽站、充電樁站、商超、市場(chǎng)等公共營(yíng)業(yè)場(chǎng)所業(yè)主單位對(duì)存量公共廁所按照城市公廁標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提級(jí)改造，力爭(zhēng)至2022年全面完成升級(jí)。

­　　資金支持新建城鄉(xiāng)公廁最高獲補(bǔ)20萬(wàn)

­　　對(duì)于上述城鄉(xiāng)公廁、旅游廁所和農(nóng)戶改廁新建、改造工作，方案明確了資金保障。

­　　其中，新建城鄉(xiāng)公廁每座投資額達(dá)到20萬(wàn)元以上的補(bǔ)助20萬(wàn)元，投資額不足20萬(wàn)元按照實(shí)際工程核算價(jià)進(jìn)行補(bǔ)助；改建城鄉(xiāng)公廁每座投資額達(dá)10萬(wàn)元以上的補(bǔ)助10萬(wàn)元，投資額不足10萬(wàn)元按照實(shí)際工程核算價(jià)進(jìn)行補(bǔ)助。

­　　旅游廁所的資金來(lái)源主要來(lái)自政府撥款、上級(jí)補(bǔ)助和業(yè)主自籌，南安市級(jí)補(bǔ)助按照《關(guān)于進(jìn)一步深化旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（南政文〔2016〕306號(hào)）執(zhí)行，但已納入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的除外。

­　　農(nóng)村改廁方面，將與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，對(duì)于開(kāi)展新建改造三格化糞池的農(nóng)戶，按照省、泉州市、南安市分別獎(jiǎng)補(bǔ)600元、600元、800元的比例，每戶獎(jiǎng)補(bǔ)2000元，不足部分由農(nóng)戶自行負(fù)擔(dān)。“事實(shí)上，農(nóng)村新建三格化糞池的費(fèi)用在2000元左右，意味著農(nóng)戶自己需要負(fù)擔(dān)的費(fèi)用很少。”工作人員表示。

­　　機(jī)制保障推廣“公廁長(zhǎng)”模式加強(qiáng)管理

­　　除了數(shù)量，方案中對(duì)公廁建設(shè)質(zhì)量以及管理同樣提出要求。

­　　方案要求，城鄉(xiāng)公廁建設(shè)要認(rèn)真執(zhí)行《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，特別是新區(qū)建設(shè)、商業(yè)開(kāi)發(fā)、舊城改造時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在人流集中的場(chǎng)所，女廁位與男廁位的比例不小于2∶1，其他公共廁所女廁位與男廁位比例可為3∶2。

­　　對(duì)設(shè)施缺失、功能不全的城市老舊公廁，要加快改造提升，提高一、二類公廁的比例。同時(shí)，嚴(yán)禁隨意拆除城鄉(xiāng)公廁，如確需拆除的，要遵循“拆一補(bǔ)一、就近建設(shè)”的原則嚴(yán)格審批，不減少現(xiàn)有公廁數(shù)量和建筑面積。

­　　要建立公廁管理常態(tài)機(jī)制，推廣“公廁長(zhǎng)”模式，實(shí)行“屬地管理，分片包干”責(zé)任制。由政府出資建設(shè)的公廁，今后納入城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目?jī)?nèi)進(jìn)行保潔，其他公廁的保潔、維護(hù)工作，按照屬地原則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。

­　　此外，方案還提出，要發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)中心的作用，建立完善推進(jìn)“廁所革命”考評(píng)制度，通過(guò)明察暗訪、隨機(jī)抽查、集中督查等方式進(jìn)行考評(píng)，每月結(jié)合市容環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)和美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生考評(píng)，將公廁建設(shè)管理納入考評(píng)范圍，計(jì)入考評(píng)成績(jī)，考評(píng)結(jié)果在媒體上公示。