­　　近日，記者從南安市水利局獲悉，南安市水土保持“天地一體化”監(jiān)管系統(tǒng)已基本完成，初步探索總結(jié)泉州市水土保持監(jiān)管新模式。據(jù)悉，2017年，南安市被確定為全省唯一水土保持“天地一體化”監(jiān)管試點(diǎn)縣（市）。

­　　什么是“天地一體化”監(jiān)管系統(tǒng)？據(jù)南安市水土辦工作人員介紹，水土保持“天地一體化”監(jiān)管體系建設(shè)是通過天上高分辨率衛(wèi)星遙感影像調(diào)查與地面現(xiàn)場復(fù)核相結(jié)合進(jìn)行監(jiān)管。水利部收集提供高清分辨率遙感影像資料，各示范縣水土保持機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目水土保持方案進(jìn)行掃描并對項(xiàng)目實(shí)地勘察核實(shí)，通過遙感影像和現(xiàn)場照片進(jìn)行比對，確定項(xiàng)目的進(jìn)展情況、防治范圍，水土流失情況等，并上傳全國水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)，對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動地表情況實(shí)現(xiàn)“天地一體化”監(jiān)管。

­　　“為確保‘天地一體化’監(jiān)管試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，提高基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性和有效性，我們積極組織精干技術(shù)人員對基礎(chǔ)資料進(jìn)行核對和驗(yàn)證。”該工作人員告訴記者，南安對2009年-2017年6月以來批復(fù)的191份水土保持方案進(jìn)行重新整檔，逐份逐頁地掃描特性表，水土流失防治范圍、水土保持措施布局圖等材料，按照規(guī)范要求做到一案一檔，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入的完整性。其次，南安通過篩查勾繪出流失斑346個，經(jīng)過統(tǒng)籌安排合理規(guī)劃復(fù)核線路和項(xiàng)目，按照流失斑認(rèn)真開展現(xiàn)場的驗(yàn)證和復(fù)核工作，經(jīng)現(xiàn)場檢查，301個項(xiàng)目有復(fù)核結(jié)果，45個為非生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，合規(guī)項(xiàng)目191個，超出防治責(zé)任范圍8個，項(xiàng)目未批先建6個、采礦跡地、茶果園、荒地等96個。

­　　值得一提的是，南安為強(qiáng)化“天地一體化”拍照取證效果，購置了大疆無人機(jī)（航拍器）用于項(xiàng)目的驗(yàn)證、復(fù)核和監(jiān)督執(zhí)法。“無人機(jī)具有視角高度、快速便捷，全方位，高分辨率的優(yōu)點(diǎn)，為大型項(xiàng)目、山地礦區(qū)監(jiān)督執(zhí)法帶來極大的便利，無人機(jī)升空后，項(xiàng)目區(qū)情況便一目了然，分辨率也遠(yuǎn)高于衛(wèi)星航拍圖，實(shí)現(xiàn)更好的監(jiān)管和監(jiān)測效果。能夠較好了解區(qū)域水土流失發(fā)展趨勢、發(fā)生特點(diǎn)、還能對已實(shí)施的水土保持重點(diǎn)工程、小流域綜合治理情況和效益進(jìn)行評價。”該工作人員說。

­　　“2017年，南安共審批水土保持方案51件，重點(diǎn)項(xiàng)目水土保持方案申報率達(dá)到90%，驗(yàn)收水土保持設(shè)施7件，驗(yàn)收達(dá)到100%，水土保持的審批率和驗(yàn)收率均創(chuàng)新高。”水土辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其中，沿東溪和西溪兩大主要流域巡查4次，開展專項(xiàng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法檢查35次、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個，發(fā)出整改通知書10份，立案查處1起，對造成水土流失危害行為進(jìn)行立案處罰，有效遏制人為水土流失行為的發(fā)生。近日，在“天地一體化”監(jiān)管檢查中，發(fā)現(xiàn)霞美鎮(zhèn)的源昌隆庭華府、南安大唐世家，柳城街道的羅馬家園二期等項(xiàng)目未編報方案，經(jīng)督促檢查，項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人及時申報水土保持方案。