以水為媒，“兩溪一灣”安全生態(tài)水系綜合整治工程，力促南安“生態(tài)升級”。圖為南安市區(qū)武榮公園景觀。 劉益清　陳鑫偉　攝

­　　每天上午8點半，南安英溪的河道專管員洪新德開始了一天的巡邏。老洪是南安“河長制”隊伍中的一員，在他們的日夜守護(hù)下，南安全境河流沿岸環(huán)境煥然一新。

­　　南安有各類水工程1.4萬處，是全省水利第一大縣。晉江干流及其支流東溪與西溪橫貫全境，大小河流140多條，其中流域面積50平方公里以上的河流共有12條，水資源總量17.4億立方米，占泉州市的66.7%。因此，南安又有泉州市“大水缸”之稱。

­　　如何保護(hù)好全境安全生態(tài)水系？近年來，南安加大力度推行“河長制”，堅持“一鎮(zhèn)一河一亮點”，創(chuàng)新管理模式，漸漸織出了一幅“文明河流”圖景。

­　　實行三級“河長制”配備300多名河長、河段長

­　　南安英都鎮(zhèn)，幾只白鷺在英溪岸邊漫步，微風(fēng)拂過，送來清新的草木芬芳。曾經(jīng)“臟亂差”的英溪，如今岸固景美。

­　　這一切，得益于南安“河長制”的推動。2012年，英都鎮(zhèn)投入3000多萬元對英溪霞溪大橋至董林橋段，實施一期河道整治工程，同時改善周邊環(huán)境。

­　　呵護(hù)母親河，關(guān)鍵在人。英都鎮(zhèn)成立河長辦，實行分段包干，讓河段長、村級河長以及河道專管員共同治理英溪，并制定詳細(xì)治理方案，不定期開展現(xiàn)場檢查督查，現(xiàn)場解決問題。

­　　今年50歲的洪新德就是英溪上一名河道專管員，負(fù)責(zé)涉及民山村段的2.3公里。每天他都要沿著英溪來回巡查，一旦發(fā)現(xiàn)河道淤積堵塞、亂堆放亂倒垃圾等現(xiàn)象，就及時制止并處理，確保河岸整潔、河道暢通。

­　　去年臺風(fēng)“莫蘭蒂”襲來，天亮后，老洪即冒著暴雨巡查管護(hù)河段。他發(fā)現(xiàn)，有兩棵大樹緊緊地堵住了水壩，水流不暢。雨勢越來越大，水壩積水漸漸抬高，積蓄起一個小水池。“再這樣下去，會把水壩沖垮的。”老洪趕緊匯報給村級河長，由后者反饋給河段長，及時調(diào)配了一臺機(jī)械車。經(jīng)過兩小時戰(zhàn)斗，兩棵大樹被拔起，排除了險情。

­　　“有了河長們，感覺安心多了。”60多歲的村民洪阿伯說，1997年一場暴雨讓鄰村的一座古橋垮掉，居住在溪岸邊的人家人心惶惶。如今，專人管護(hù)令人放心。

­　　除了白天，老洪還會在晚上11點半至凌晨4點半期間，不定期地巡查。“排查沿溪是否有不文明行為，督促民眾維護(hù)沿溪環(huán)境。”英都鎮(zhèn)人武部部長、河長辦主任陳少坤說。

­　　去年11月，民山村在英溪附近增設(shè)了4個監(jiān)控探頭，實時監(jiān)控沿溪河岸的情況。今年4月，英都鎮(zhèn)還在手機(jī)微信設(shè)立了“英溪河長制工作群”，上情下達(dá)，及時反映情況。

­　　無獨有偶，在南安市詩山鎮(zhèn)，曾讓人“望溪興嘆”的詩溪支流，變成了詩山百姓愜意的棲息地。2013年至2016年，詩山鎮(zhèn)先后實施了晉江詩溪詩山鎮(zhèn)河道治理工程、南安詩溪鵬峰段清水工程和詩溪鵬峰段下游河道整治工程三個項目，通過干、支流兩岸防洪岸線整治、生態(tài)護(hù)坡建設(shè)，河道清淤疏浚和一些排澇建筑物建設(shè)，大大提高了詩溪下游段的防洪標(biāo)準(zhǔn)，也改善了當(dāng)?shù)氐乃鷳B(tài)環(huán)境。

­　　早在2015年，南安就制定了《南安市“河長制”實施方案》，8位市領(lǐng)導(dǎo)、20位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、370位村（居）主任分別擔(dān)任各條河流的河長、河段長，并根據(jù)實際情況招募河道專管員。截至目前，該市已完成投資8.4億元，實施項目55個，完成河道綜合治理31.7公里，建成投運污水處理廠5座、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施81處，日均污水處理能力9.5萬噸，初步實現(xiàn)河道“三潔六無”的目標(biāo)，南安地表水省控以上監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，12個水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%，水質(zhì)穩(wěn)定向好提升。

­　　建立河流“病歷卡”，未來巡河將實現(xiàn)“人機(jī)”結(jié)合

­　　今年2月起，南安掀起全面推行河長制的新高潮，出臺了全面推行河長制工作三年行動方案，得到了省河長辦的充分肯定，并在全省推廣。

­　　印發(fā)方案后，南安市水利局分組深入調(diào)查12條市級以上河流，力爭5月底完成“一河一檔”的建立；在已設(shè)置40多個視頻監(jiān)控點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對河岸車輛出入口、水事違法行為易發(fā)點等河段增設(shè)200個視頻監(jiān)控點，加密監(jiān)控非法采砂、侵占河道等違法活動；2017年計劃完成九十九溪、壽溪、梅溪、檀溪四條河道清淤清障，計劃總投資1263萬元。

­　　記者了解到，下一步，南安正籌建南安市河道巡查管理中心，并抽調(diào)水利局專家組進(jìn)駐作為專業(yè)技術(shù)支撐。

­　　“未來河流將建立病歷卡制度，由專家分析病情，開藥方，每月對12條河道采用無人機(jī)航拍錄像，定時跟蹤病情。”南安市河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，未來在水面巡查方面，河道方便行船的，將采用沖鋒舟水面巡查；人員或車輛不方便到達(dá)的，將采用空中巡查，利用無人機(jī)以及其他科技手段輔助巡查。

­　　此外，未來全市主要入河排污口、支流匯合口、多發(fā)性河道采砂、渣土卸棄點等地段，將設(shè)立實時傳輸360度旋轉(zhuǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，以便及時采集信息，第一時間發(fā)現(xiàn)異常。

­　　“河流治理與保護(hù)，是一項系統(tǒng)工程，需要各級各相關(guān)部門的聯(lián)動推進(jìn)、協(xié)調(diào)配合。”南安市區(qū)域河長、南安市市長林榮忠說，未來三年，將協(xié)調(diào)各方聯(lián)動治水，狠抓責(zé)任落實，不斷研究治水問題，力促南安的山更青、水更綠、天更藍(lán)、人居環(huán)境更美好。