開欄語 近年來，南安始終將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容、保障和改善民生的重要抓手，在堅持優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)新體制機(jī)制、破解發(fā)展難題等方面取得顯著成效。南安被省政府授予“2014年度教育工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”榮譽(yù)稱號，今年5月南安義務(wù)教育發(fā)展基本均衡通過省級評估，并于8月底由省督導(dǎo)辦向教育部申報下半年接受國檢。

　　為了讓廣大讀者更好地了解南安市領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、中小學(xué)校、社會各界人士在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展中所付出的辛勞努力，營造更加濃厚的“迎考”氛圍，本報今起聯(lián)合市教育局推出系列報道，重點關(guān)注全市合力攻堅、入學(xué)機(jī)會均等、辦學(xué)條件改善、教師隊伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量與管理水平提升等方面的好做法好經(jīng)驗，進(jìn)一步關(guān)心支持迎接國檢工作，助推南安教育邁上新臺階。

　　長期以來，南安堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把義務(wù)教育的鞏固提高作為教育工作的重中之重，探索出一條“以科學(xué)規(guī)劃全市教育，完善教育投入，加快學(xué)校布局調(diào)整，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，深入實施素質(zhì)教育”的新路子，義務(wù)教育均衡發(fā)展迎來又一個春天。

　　市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥破解辦學(xué)難題286個

　　南安是福建省基礎(chǔ)教育的“大戶”，全市共有義務(wù)教育階段學(xué)校344所，2015-2016學(xué)年小學(xué)在校生110769人、初中在校生40323人。

　　市委、市政府高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，市委書記王春金就義務(wù)教育均衡發(fā)展工作多次作出批示，并主持召開專題會議，進(jìn)行再部署再加溫；成立以市委副書記、代市長林榮忠為組長的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

　　在市政府常務(wù)會、市長辦公會、專題會上，市領(lǐng)導(dǎo)多次主持研究部署義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，并深入中小學(xué)調(diào)研視察、現(xiàn)場辦公，先后出臺《中小學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》、《南安市區(qū)小學(xué)、幼兒園布局規(guī)劃建設(shè)方案》等文件。2011年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入中小學(xué)解決各類辦學(xué)難題286個。

　　市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也多次帶隊深入學(xué)校調(diào)研，為教育均衡發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　優(yōu)先發(fā)展教育，重在資金落實。市財政優(yōu)先安排教育經(jīng)費預(yù)算，2012-2014年教育預(yù)算內(nèi)財政撥款年均增長13.05%，每年財政教育支出占一般預(yù)算內(nèi)支出比重均高于全省21%的標(biāo)準(zhǔn)，2014年市財政投入教育達(dá)17.41億元，比2012年增加4.39億元，增幅達(dá)33.72%。

　　中小學(xué)以迎檢為契機(jī)大力改善辦學(xué)條件

　　在南安，很多鄉(xiāng)賢、校友、企業(yè)家等社會各界人士也在為南安教育事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。

　　22日，剛踏進(jìn)南安市第二小學(xué)校門，新建的塑膠跑道就吸引了記者的注意力。

　　“以前操場上到處是碎石，學(xué)生上體育課存在安全隱患。”市第二小學(xué)校長黃堤水說，建設(shè)塑膠跑道成了全校師生的期盼，但學(xué)校資金捉襟見肘無力建設(shè)。

　　今年6月，學(xué)校利用“六一節(jié)”這一契機(jī)，向家長宣傳學(xué)校的難處以及建設(shè)塑膠跑道的必要性，得到家長的支持。學(xué)校與家長分工合作，走訪社區(qū)、企業(yè)宣傳校園建設(shè)的重要性。

　　得知學(xué)校的情況后，美林社區(qū)黨支部書記黃清發(fā)第一時間響應(yīng)，發(fā)動企業(yè)及個人捐款。閩發(fā)鋁業(yè)捐資8萬多元、盧四海捐資5萬多元……在各方幫助下，學(xué)校募集到近42萬元。

　　“7月15日跑道開工建設(shè)，不到2個月就完工。”黃堤水說，塑膠跑道是標(biāo)準(zhǔn)的250米環(huán)形跑道，配有120米直跑道，“校園條件改善，校園環(huán)境變美了”。

　　與市第二小學(xué)一樣，東田鎮(zhèn)豐田小學(xué)也在義務(wù)教育均衡發(fā)展的道路上遇到難題。學(xué)校辦公場所和各種功能室不足，教學(xué)設(shè)備老化，很多都不能正常使用，無法通過標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的驗收，影響義務(wù)教育均衡發(fā)展的評估考核。為了籌集資金，豐田小學(xué)校長王寶忠向上級部門爭取，找鎮(zhèn)村兩級幫忙，籌集10多萬元，添置儀器設(shè)備，建立多媒體室、電腦室等。

　　南安實驗中學(xué)、柳城中心小學(xué)發(fā)起“共享書香”活動，募集1000多冊圖書，幫助學(xué)校新建圖書室，使學(xué)校順利通過標(biāo)準(zhǔn)化評估驗收；去年，石井延平中學(xué)成立校董會，募集資金900多萬元，利用暑假對食堂、宿舍樓、衛(wèi)生間等進(jìn)行改造，改善辦學(xué)條件……像這樣為學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展奉獻(xiàn)心力的事例不勝枚舉。

　　鄉(xiāng)賢企業(yè)家踴躍捐助79個教育基金總額達(dá)1.54億

　　良好的校園環(huán)境與海外華僑的慷慨解囊也是密切相關(guān)的。

　　走進(jìn)南安師范第二附屬小學(xué)，校園里一片歡聲笑語，學(xué)生們正在操場上玩耍。這所學(xué)校建在黃仲咸的故鄉(xiāng)，也是黃仲咸1959年受邀回國捐建的第一所小學(xué)。

　　2013年，學(xué)校一棟教學(xué)樓急需改造，成了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“攔路虎”。“硬件設(shè)施建設(shè)是個難啃的‘硬骨頭’。”重建教學(xué)樓的資金來源難題一直縈繞在校長余振旺心頭，無奈之下，他找到福建省黃仲咸教育基金會。

　　“黃仲咸在世時，捐建的教學(xué)樓被鑒定為危房。去年收到學(xué)校申請后，基金會把重建教學(xué)樓列入捐建項目。”福建省黃仲咸教育基金會辦公室工作人員說，第一期撥付50萬元，今年還會繼續(xù)捐資改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境。

　　2014年，南安師范第二附屬小學(xué)順利通過“標(biāo)準(zhǔn)化考試”，而今新建的教學(xué)樓已竣工，近期將進(jìn)行工程驗收。

　　目前，黃仲咸及福建省黃仲咸教育基金會為南安師范第二附屬小學(xué)校舍建設(shè)、獎教助學(xué)等方面，捐資220萬元。1959年以來，黃仲咸及基金會捐資社會公益事業(yè)累計資金高達(dá)5億多元，獨資捐建的學(xué)校、樓宇及村道等項目共有50多個。此外，福建省黃仲咸教育基金會獎教助學(xué)30196人次，發(fā)放金額達(dá)1294萬元。

　　百花齊放春滿園。成立于1991年的南安芙蓉基金會，積極籌集善款3億多元，其中為教育事業(yè)投入的資金達(dá)13861萬元，興建校舍98座、建筑總面積151136.12平方米；截至2014年底，黃欲水基金會為南安教育衛(wèi)生等公益事業(yè)捐資近5000萬元，大部分用于教學(xué)樓、實驗樓、圖書館、師生宿舍、運動場等項目建設(shè)，面積達(dá)50269平方米；侯昌財捐資4202.4萬元，用于羅新中學(xué)圍墻建設(shè)、多媒體改造、校園擴(kuò)容等。

　　5年來，社會各界籌集近5億元支持學(xué)校建設(shè)。目前，全市擁有各類教育基金達(dá)79個，基金總額達(dá)1.54億多元，年增值1330.06萬元，這些無疑都成為南安教育持續(xù)發(fā)展的重要動力。（記者 楊玉蕊 通訊員 陳奕通）