­　　小學試水校內托管 破解“三點半困境”

­　　試點學校下午放學時，未參與校內托管的學生井然有序離開學校

­　　越秀區(qū)亮出破冰之舉，年內將推廣至20所小學

­　　早在今年的全國兩會上，中小學“三點半困境”成了代表委員的熱話題。時隔半年，廣州市越秀區(qū)給予了破冰之舉。10月9日起，廣州市越秀區(qū)文德路小學、清水濠小學、東川路小學等開始試點校內托管。作為該區(qū)于2017年3月3日公布的“十件民生實事”，這項由財政資金補貼的校內托管政策將于年內推及全區(qū)20所小學。

­　　校內托管不收任何費用

­　　學校放學早，家長沒法接，課外區(qū)托管不規(guī)范……種種難題讓小學生們的“托管”問題成了“脫管”問題。事實上，小學生們下課后要去哪兒，一直是大家關注的熱點話題。

­　　羊城晚報記者近日收到家長報料，10月9日起廣州市越秀區(qū)的部分小學開始試行下午課后校內托管。

­　　那么，校內托管究竟如何管理學生們呢？記者在文德路小學南校區(qū)看到學校發(fā)出的托管通知，托管包括：一是否選擇校內托管，由家長和孩子自愿決定。二選擇校內托管后，如何接送需要進行明確，或家長接或學生自己返家。三報名以月為單位，月底如果沒有提出托管取消申請，視同自動續(xù)服。四每天在學校托管到下午5時，但不能違反學校紀律，否則會被取消校內托管資格。

­　　托管通知還特別明晰：課后托管服務是越秀區(qū)政府十件民生工程之一，由財政資金補貼(2元/天/學生)，不收取家長任何費用。

­　　據(jù)了解，文德路小學目前只對一二年級的學生施行課后托管。未來將推廣到一到六年級。

­　　校內托管內容有待豐富

­　　羊城晚報記者調查發(fā)現(xiàn)，廣州多個區(qū)就課后托管問題已展開積極探索。今年，越秀區(qū)政府工作報告明確提出，堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實施校園功能微改造。由此，小學課后托管難題實現(xiàn)由政府部門為主導，教育部門承接小學生放學后真空時間段監(jiān)護問題，解決家長的后顧之憂，提升整體教育品質的利民之舉。

­　　然而，在校內托管辦法推行過程中，如何在硬件和軟件兩方面建設都有所提升，不少家長有一些建議。

­　　“校內托管內容可以豐富一些嗎？”家住越秀區(qū)的李永先生如是建議。

­　　據(jù)了解，由于國家教育部明文禁止義務教育階段學校亂收費，因此廣州市小學早已經(jīng)取消校內收費開設興趣班的做法。由于制度規(guī)定，校內托管最終僅限于指派教師集中看管學生，沒有開辦課后興趣小組或素質教育培訓班。

­　　記者了解到，實際操作中，一種名為“課后素質營”的課后托管服務形式已經(jīng)在荔灣、越秀、天河、花都等四個區(qū)15所小學開展試點，這一難題有望破解。

­　　國家鼓勵學校探索托管模式

­　　新鮮事物出來，效果將會怎樣？昨日，羊城晚報記者在東川路小學、清水濠小學的學生家長群里進行了簡單調查，結果：贊彈各半。支持的家長認為，校內托管安全方便。否定的家長認為，校外托管更靈活有效。

­　　華南師范大學基礎教育培訓與研究院學校發(fā)展與咨詢部副主任廖文博士對此新鮮事物的評價是：不褒不貶。他認為，地方政府對于小學生放學后托管這個服務的投入，看起來每個學生2元不多，但它會不會是一種可持續(xù)或可以復制推廣的模式？如果不是，就很可能成為通過教育投資來提升區(qū)域教育滿意度的方式。

­　　全國人大代表、教育部部長陳寶生曾表示，鼓勵各地摸索經(jīng)驗，解決自己的問題。教育部已經(jīng)印發(fā)《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，“中小學校需主動承擔起學生課后服務責任”，實行彈性放學時間。甚至可以通過“政府購買服務”。

­　　廖文博士也認同此觀點，“學生放學之后，在學校里干什么，怎么做？應該交給學校的家長和學生去選擇。教育局可以讓學校引入第三方機構提供相關專業(yè)獨立且承擔責任義務的服務。”