給乞童捐錢是不是好的救助
針對(duì)乞童現(xiàn)象,我國有明確禁止的法律條文。
據(jù)《刑法》第二百六十二條之一:以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。同時(shí),《未成年人保護(hù)法》第四十一條也明確規(guī)定:禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動(dòng)。
在街訪中,好幾位受訪者也都表達(dá)了類似“零童乞是社會(huì)應(yīng)有底線”的觀點(diǎn)。
對(duì)于“如何真正有效地幫助乞童”的話題,受訪者和調(diào)查者之間也有交流與討論。一位在衡山路逛街的女生說,“希望大家有一些方法幫助乞童樹立正確的人生觀,去做一些真正有意義的事情,更好地獲得成功。當(dāng)他們回首原先這些經(jīng)歷,可以告訴這個(gè)世界或者同樣有這些經(jīng)歷的小朋友,還有更好的辦法而不是只有這一條路而已。”
也有受訪者提出,“公眾應(yīng)該避免給乞童捐錢,這助長(zhǎng)了(他們)以此為生的可能性,并不是大家想看到的”。
在校園里,一名復(fù)旦社會(huì)學(xué)系學(xué)生也同樣表示,“乞童可能是被一些犯罪團(tuán)伙故意殘害,用來乞討牟利,如果(犯罪團(tuán)伙)看見有利可圖,那我們給錢會(huì)不會(huì)助長(zhǎng)這種行為,讓更多的小孩被傷害?”這位學(xué)生也提到另一種觀點(diǎn),“如果給10次錢,哪怕其中9次都到了幕后團(tuán)伙手里,僅有1次真的幫到了乞童,是否也值得?”
“完善針對(duì)孩童的社會(huì)保障制度能讓一些確實(shí)困難的小孩免于乞討,但真要做到杜絕乞童現(xiàn)象,也要打壓其背后以此為生的犯罪團(tuán)伙。”一名女大學(xué)生稱,“看到乞討孩童,特別是疑似被控制的小孩,應(yīng)該第一時(shí)間想到報(bào)警,幫助他們脫離(險(xiǎn)境)。”
調(diào)查者徐圓圓從一位年齡不到10歲的小孩那里也得到了同樣的答案。“他們是被壞人控制了吧……要報(bào)警。”
全國救助管理信息系統(tǒng)覆蓋率達(dá)98%
有采訪者直言,依靠民眾個(gè)體的力量解決乞童問題是杯水車薪,呼吁政府、司法和其他社會(huì)力量一起加入。陳昶安也認(rèn)為,杜絕乞童問題需要社會(huì)“自上而下”努力,但每個(gè)人“自下而上”的努力也會(huì)督促政府有關(guān)部門積極作為。“如果大家都不去想、不去做些事,乞童的情況不會(huì)自然變好。”
3日,徐婕也向澎湃新聞表示,此次活動(dòng)引發(fā)了公眾和輿論對(duì)于乞童問題的進(jìn)一步行動(dòng)和思考,效果已達(dá)預(yù)期。她表示,倡議只是第一步,之后還會(huì)呼吁完善社會(huì)救助體系。“社會(huì)對(duì)兒童乞討的零容忍從道德、法律層面上都是毋庸置疑的。解決難題是如何把社會(huì)服務(wù)加進(jìn)來,并整合民間資源和政府資源保障兒童福利。”
民政部發(fā)布的《2015年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2015年,全國共有兒童福利機(jī)構(gòu)478個(gè),床位8.9萬張;未成年人救助保護(hù)中心275個(gè),床位1.1萬張,全年共救助流浪乞討未成年人4.7萬人次。
2016年5月,民政部發(fā)布的“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動(dòng)成果顯示,3年來,由10部門幫助64483名流浪未成年人返校復(fù)學(xué)。各地救助保護(hù)機(jī)構(gòu)也對(duì)流浪未成年人開展有針對(duì)性的專業(yè)教育矯治,提供心理咨詢、幫教輔導(dǎo)、法律援助等方面的救助服務(wù)。
據(jù)新華社報(bào)道,民政部還研發(fā)并啟用了全國救助管理信息系統(tǒng),全國覆蓋率已達(dá)到98%。民政部表示,下一步將通過全面深入開展未成年人社會(huì)保護(hù)工作,統(tǒng)籌推動(dòng)流浪未成年人源頭預(yù)防、困境幫扶等工作,盡最大努力避免適學(xué)未成年人外出流浪乞討現(xiàn)象的發(fā)生。
3日,徐婕也從上海民政部門了解到,2003年新的“救助管理辦法”取代對(duì)城市流浪乞討人員的收容遣送制度,以“自愿”為原則,目前,在街邊的很多乞討人員大都是拒絕救助服務(wù)的職業(yè)乞討。很多街面職業(yè)乞討者往往拒絕救助,以此為生,更利用社會(huì)對(duì)兒童的憐憫心來謀利。在上海如果遇到這樣的現(xiàn)象,可以向乞討者提供政府的救助務(wù)和救助管理機(jī)構(gòu)信息,并撥打110,12345,962200 反映情況。