廈大成立社會治理與軟法研究中心 系全國高校第二個(gè)成立
昨日，廈大成立社會治理與軟法研究中心。十屆全國政協(xié)副主席、中國軟法研究首倡者、北京大學(xué)教授羅豪才，市委副書記、市政協(xié)副主席鐘興國，廈大黨委書記張彥，廈大校長朱崇實(shí)參加揭牌儀式。
這是全國高校第二個(gè)正式成立的軟法研究中心，第一個(gè)是成立于2005年的北大軟法研究所。羅豪才受聘為廈大社會治理與軟法研究中心顧問。他說，社會治理并不都是靠國家強(qiáng)制立法，更多靠自覺，靠自律，形成規(guī)則，就是軟法。他鼓勵(lì)廈大研究者“就地取材”，特別是“美麗廈門共同締造”。羅豪才說，他對“美麗廈門共同締造”的翻譯就是“共同治理”，重點(diǎn)要依靠柔性規(guī)則，柔性治理。
他認(rèn)為，無論是在社會治理還是軟法方面，廈門都有很多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，譬如說，廈門的規(guī)范性文件是怎么形成的等等。
羅豪才昨日還被廈大敦聘為兼職教授，畢業(yè)于北大法律系的羅豪才透露，他當(dāng)年填報(bào)的大學(xué)志愿中，就有廈門大學(xué)。
“軟法”研究最早始于上個(gè)世紀(jì)三十年代的國外，是相對于“硬法”而言的，硬法就是通常說的法律，即由國家制定或認(rèn)可、由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的法律。“軟法”是原則上沒有法律約束力但有實(shí)際效力的行為規(guī)則，包括一些黨的政策文件、社團(tuán)組織的綱要、政府部門出臺的內(nèi)部通知和指導(dǎo)性文件等。軟法沒有嚴(yán)格的法律責(zé)任，主要靠制度、輿論、文化傳統(tǒng)和道德規(guī)范等保障實(shí)施。（記者 佘崢 通訊員 歐陽桂蓮）
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