在海滄，“拿地即開工”是企業(yè)家們有口皆碑的營商“金名片”。

　　近年來，海滄區(qū)不斷推進(jìn)審批制度改革，在全市首創(chuàng)、首推“拿地即開工”服務(wù)模式，推動審批服務(wù)從“被動審批”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變，不斷刷新建設(shè)項目審批的新速度。

　　從廈門首宗，到非工業(yè)領(lǐng)域首宗，再到審批速度最快……用一個個“拿地即開工”的生動實踐，勾勒出海滄推進(jìn)審批制度改革的深度與廣度。未來，海滄將通過制定《海滄區(qū)“拿地即開工”服務(wù)模式工作指南》《常見問題解答》等文件，推動這項服務(wù)從“個案成功”邁向“全區(qū)新拿地產(chǎn)業(yè)項目常態(tài)化”，讓“海滄速度”成為投資海滄的“標(biāo)準(zhǔn)配置”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)勁動能。

從“個案破冰”到“全域開花”

　　走進(jìn)達(dá)昊精密零部件智慧工廠項目建設(shè)現(xiàn)場，塔吊林立，廠房拔地而起，工人們正在進(jìn)行鋼梁安裝……“項目總投資約10億元，預(yù)計12月封頂，明年1月試投產(chǎn)。”該項目人力資源部負(fù)責(zé)人鄭寶錕說，海滄優(yōu)越的營商環(huán)境為項目快速推進(jìn)提供了強(qiáng)大助力。

　　今年9月，該項目在交地當(dāng)日即實現(xiàn)“四證齊發(fā)”，即《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《不動產(chǎn)權(quán)證書》和《建筑工程施工許可證》，創(chuàng)下了我市“拿地即開工”的最快速度，極大縮短了企業(yè)開工準(zhǔn)備周期。

　　“從拿地到開工，審批環(huán)節(jié)多、周期長、成本高，許多企業(yè)對前期手續(xù)不熟悉，影響了項目落地效率。”談及創(chuàng)新“拿地即開工”服務(wù)模式的初衷，海滄區(qū)住建和交通局住建科、重點辦負(fù)責(zé)人陳云平說，“我們旨在推動政府角色從‘監(jiān)管者’向‘服務(wù)者’轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)性降低企業(yè)制度性交易成本，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。”

　　早在去年7月，海滄區(qū)就成功實現(xiàn)我市首宗“拿地即開工”項目——鑫朋工貿(mào)增資擴(kuò)產(chǎn)項目“四證齊發(fā)”，審批時間從數(shù)月壓縮至短短幾天。今年7月，海滄實現(xiàn)我市首宗非工業(yè)“交地即開工”項目——海峽兩岸交流基地項目“四證齊發(fā)”，將改革紅利從工業(yè)領(lǐng)域成功拓展至酒店、會展等綜合性項目，標(biāo)志著“拿地即開工”模式實現(xiàn)了從“工業(yè)獨有”到“多域覆蓋”的跨越。2024年以來，海滄區(qū)已實現(xiàn)6個項目“拿地即開工”，總投資137億元，預(yù)計提前貢獻(xiàn)產(chǎn)值135億元。

從“3個月”到“5天”

　　在鑫朋智能制造廠區(qū)大樓，生產(chǎn)線有序運轉(zhuǎn)，400多臺設(shè)備同時投入生產(chǎn)，每天可產(chǎn)出超50萬件產(chǎn)品。

　　談起去年7月一次性拿到了四本證書，鑫朋工貿(mào)董事長周清鳳記憶猶新：“以前跑審批少說得3個月時間，現(xiàn)在5天就搞定了，項目前期成本降低了超30%。”周清鳳說，當(dāng)初和同行說起投產(chǎn)計劃，他們都認(rèn)為不太可能，“在海滄區(qū)各部門的全力支持下，我們真的做到了！”

　　這背后，是海滄高效協(xié)同的工作機(jī)制。明確項目供地之后，區(qū)招商辦、規(guī)劃土地辦、產(chǎn)業(yè)辦、征收辦、前期辦、重點辦、服務(wù)辦、督查辦等“八辦”主動靠前、協(xié)同聯(lián)動，形成項目工作閉環(huán)。同時，海滄為每個項目配備服務(wù)指導(dǎo)小組，依托4個街道分中心和生物醫(yī)藥、外貿(mào)服務(wù)等專項分中心，構(gòu)建“區(qū)街聯(lián)動、專業(yè)對接、全域覆蓋、全程保障”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動服務(wù)能級持續(xù)提升。

　　高效的審批服務(wù)已成為海滄吸引投資的“金字招牌”。2023年和2024年，海滄連續(xù)兩年在我市招商引資實績競賽中排名第一，今年1月-9月，海滄新簽約項目396個，累計簽約額1752億元，完成年度目標(biāo)110%。

　?。◤B門日報記者 林岑 通訊員 洪欣琳）