不久前落幕的第二十五屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)（以下簡稱“投洽會(huì)”）上，廈門火炬高新區(qū)收獲頗豐：共有41個(gè)項(xiàng)目完成簽約，計(jì)劃總投資約433億元，項(xiàng)目覆蓋新能源、新材料、電子信息、機(jī)械裝備、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。項(xiàng)目數(shù)量多、能級(jí)高，充分彰顯高新區(qū)強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集聚力和投資吸引力。

　　這份亮眼的“成績單”，是火炬高新區(qū)深入推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境的生動(dòng)注腳。今年以來，火炬高新區(qū)落實(shí)省委持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，全力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

　　抓效能就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓效能。在火炬高新區(qū)，效能建設(shè)不是一句口號(hào)，而是貫穿于企業(yè)全生命周期的服務(wù)實(shí)踐。從項(xiàng)目招引到落地建設(shè)，從政策扶持到創(chuàng)新孵化，火炬高新區(qū)始終聚焦發(fā)展所需、企業(yè)所盼，推動(dòng)服務(wù)效能升級(jí)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)支撐。

跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度

　　9月5日，第二十五屆投洽會(huì)廈門市重大項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，位于同翔高新城的“時(shí)代高性能鋰電池項(xiàng)目”啟動(dòng)建設(shè)。該項(xiàng)目作為廈門市先進(jìn)制造業(yè)的標(biāo)志性項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)能80GWh的全智能化新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值將超400億元，將為廈門打造新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之城注入澎湃動(dòng)能。

　　從4月15日啟動(dòng)供地，到9月5日正式開工——短短140余天，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)高效落地：僅用45天完成323棟房屋征遷，拆除建筑面積逾10萬平方米；僅12個(gè)工作日完成農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、土地收儲(chǔ)、發(fā)布出讓公告等關(guān)鍵流程。這一連串緊湊節(jié)奏背后，是機(jī)制創(chuàng)新與協(xié)同攻堅(jiān)的深度耦合，也是火炬高新區(qū)深化效能建設(shè)的寫照。

　　在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，火炬高新區(qū)管委會(huì)、同翔高新城片區(qū)指揮部聯(lián)動(dòng)翔安區(qū)委、區(qū)政府、市直部門、火炬集團(tuán)等單位部門協(xié)同發(fā)力，以“搶”的勁頭、“爭”的精神、“拼”的姿態(tài)攻堅(jiān)克難：通過場(chǎng)平工作清單化管理，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度可追蹤、責(zé)任可落實(shí)；推行并聯(lián)審批模式，大幅壓縮審批周期；提前對(duì)接，通過“地證同交”，降低用地企業(yè)等待成本……一系列舉措疊加賦能，最終推動(dòng)項(xiàng)目“征遷即騰地”“交地即交證”“拿地即開工”，跑出了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)的加速度。

　　一個(gè)項(xiàng)目，就是一個(gè)新的增長點(diǎn)。今年以來，火炬高新區(qū)聚焦項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)任務(wù)，集中力量打硬仗、破難題，以項(xiàng)目大突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、積蓄發(fā)展新動(dòng)能。同時(shí)，火炬高新區(qū)堅(jiān)持督查與調(diào)研相結(jié)合、督辦與幫辦相結(jié)合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，推行“四不兩直”工作法，深入基層，做到“情況在一線掌握、問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實(shí)”。

產(chǎn)業(yè)鏈招商結(jié)碩果

　　在廈門火炬高新區(qū)招商團(tuán)隊(duì)的辦公桌上，幾張產(chǎn)業(yè)鏈圖譜密密麻麻布滿標(biāo)記。這不僅是他們的“作戰(zhàn)圖”，更是團(tuán)隊(duì)多年來深耕產(chǎn)業(yè)鏈招商的見證。

　　“招商就像拆解一部手機(jī)。”一位招商人員形象地說，“每個(gè)元器件背后，都連著一條供應(yīng)鏈、一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，更可能藏著一個(gè)重大項(xiàng)目落地的突破口。”

　　緊扣廈門“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，火炬高新區(qū)圍繞新型顯示、集成電路與第三代半導(dǎo)體、機(jī)械裝備（電力裝備）、軟件信息服務(wù)等由高新區(qū)牽頭的產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈圖譜編制與項(xiàng)目策劃攻堅(jiān)。不僅完成圖譜繪制并“掛圖上線”，更動(dòng)態(tài)梳理上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)企業(yè)和空白短板。截至目前，已累計(jì)生成有效招商線索472條，為精準(zhǔn)招商、靶向引資提供了有力支撐。

　　提升招商引資效能，人才是關(guān)鍵?；鹁娓咝聟^(qū)著眼專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商隊(duì)伍建設(shè)，成立招商工作專班、招商工作組，整合優(yōu)質(zhì)招商力量，構(gòu)建起貫穿項(xiàng)目策劃、洽談至落地全周期的高效運(yùn)作機(jī)制，持續(xù)提升招商引資的“軟實(shí)力”。

　　正是依靠這支專業(yè)隊(duì)伍和深耕產(chǎn)業(yè)的“鏈?zhǔn)?rdquo;思維，火炬高新區(qū)產(chǎn)業(yè)“朋友圈”不斷壯大，集聚效應(yīng)日益凸顯。今年1月-8月，火炬高新區(qū)簽約項(xiàng)目228個(gè)，總投資約1468.4億元，主要包括中創(chuàng)新航高性能鋰電池、廈門時(shí)代二期、中科華聯(lián)、海信光芯片、路維光電等項(xiàng)目。其中，總投資10億元以上項(xiàng)目19個(gè)，30億元以上項(xiàng)目5個(gè)，50億元以上項(xiàng)目5個(gè)，百億元以上項(xiàng)目4個(gè)。與此同時(shí)，火炬高新區(qū)強(qiáng)化外資項(xiàng)目跟進(jìn)，重點(diǎn)推動(dòng)祥達(dá)、新能同、宸鴻、康寧等項(xiàng)目外資到資，1月-8月預(yù)計(jì)納統(tǒng)商務(wù)部實(shí)際利用外資1.28億美元。

全鏈條賦能企業(yè)成長

　　存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛至沓來，一批批創(chuàng)新“幼苗”成長為“大樹”……一幕幕躍動(dòng)的發(fā)展圖景背后，是火炬高新區(qū)優(yōu)質(zhì)高效的企業(yè)服務(wù)。

　　為提升服務(wù)質(zhì)量，火炬高新區(qū)將企業(yè)服務(wù)成效納入管委會(huì)績效考核，建立“服務(wù)覆蓋率、服務(wù)滿意度、服務(wù)效率”等差異化考核指標(biāo)體系，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)落到實(shí)處。通過每年對(duì)1500家企業(yè)進(jìn)行分類別的服務(wù)滿意度抽樣調(diào)查，確保每項(xiàng)服務(wù)都能精準(zhǔn)對(duì)接不同規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域企業(yè)的需求。同時(shí)，高新區(qū)深化落實(shí)市民營辦服務(wù)企業(yè)的“四通四到”機(jī)制，共收集民營企業(yè)問題142件，反饋處理112件。

　　如何讓服務(wù)更貼近企業(yè)需求？火炬高新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)核心職責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)字化，提升源頭產(chǎn)數(shù)能力，做到有業(yè)務(wù)就有數(shù)據(jù)。通過建立高新區(qū)“一企一檔”企業(yè)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況、投資意愿、潛在風(fēng)險(xiǎn)等信息繪制企業(yè)“畫像”，為管委會(huì)制定政策、免企業(yè)申報(bào)等提供輔助決策和數(shù)據(jù)支撐，讓服務(wù)更精準(zhǔn)、有效。目前，高新區(qū)在庫存續(xù)企業(yè)3.6萬家，在職企業(yè)員工37.6萬人。

　　政策兌現(xiàn)，貴在“快”與“準(zhǔn)”。在數(shù)字化賦能下，火炬高新區(qū)惠企政策已實(shí)現(xiàn)從發(fā)布、申報(bào)、審核、兌現(xiàn)到監(jiān)督的線上閉環(huán)管理，通過OCR、RPA機(jī)器人完成兌現(xiàn)材料全流程自動(dòng)化智能審核，極大提升審核效率和準(zhǔn)確性。截至目前，高新區(qū)普惠政策（含免申即享政策）累計(jì)上線216條次，累計(jì)兌現(xiàn)企業(yè)7827家次，累計(jì)兌現(xiàn)總金額約30.23億元。

　　針對(duì)企業(yè)關(guān)心的本地配套問題，火炬高新區(qū)打造了“炬鏈”供需對(duì)接公共服務(wù)品牌，并常態(tài)化開展“企業(yè)接待日”活動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)本地配套和產(chǎn)業(yè)融通創(chuàng)新。設(shè)立企業(yè)服務(wù)顧問工作站，采用“共享顧問+專家在現(xiàn)場(chǎng)”的工作機(jī)制，為企業(yè)提供全方位的支持。

　　與此同時(shí)，火炬高新區(qū)整合智能制造、金融服務(wù)、創(chuàng)新券服務(wù)、環(huán)保服務(wù)等優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)商，打造企業(yè)“服務(wù)超市”。依托“企業(yè)創(chuàng)新積分制”大數(shù)據(jù)模型，創(chuàng)新推出“火炬貸”“成長保”等特色金融產(chǎn)品，金融服務(wù)平臺(tái)累計(jì)撮合放款529.38億元；智能制造平臺(tái)發(fā)布產(chǎn)品超2800項(xiàng)，挖掘智能化改造需求1902項(xiàng)，有效推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”加速提質(zhì)。

　?。◤B門日?qǐng)?bào)記者 林露虹 通訊員 管軒 雷飏)