昨日，市民政局副局長鄔仁剛做客市人民政府網(wǎng)在線訪談，介紹新出臺的《廈門市低收入人口救助辦法》（以下簡稱《救助辦法》），并與網(wǎng)民在線交流。

　　截至目前，全市低收入人口共19539人，其中，低保對象有14508人，特困人員1627人，低保邊緣家庭成員3404人。鄔仁剛表示，《救助辦法》的實施是廈門健全社會救助體系、兜牢基本民生底線的重要舉措，將通過分層分類救助、動態(tài)監(jiān)測和慈善協(xié)同，構(gòu)建更加完善的民生保障網(wǎng)絡(luò)。

　　從八方面優(yōu)化救助標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《救助辦法》，低收入人口分類與國家保持一致，主要區(qū)分為6類，即：最低生活保障對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員，以及其他困難人員。

　　《救助辦法》強化服務(wù)保障，增加低收入人口動態(tài)監(jiān)測、服務(wù)類社會救助和慈善幫扶等內(nèi)容，形成全方位、多層次的綜合救助格局。

　　在認(rèn)定程序上，在與省級政策對接的基礎(chǔ)上，廈門從八方面進(jìn)行優(yōu)化，共涉及15項具體標(biāo)準(zhǔn)。其中，收入認(rèn)定更寬松，低保邊緣家庭收入上限從省規(guī)定的低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，放寬至2倍；贍撫養(yǎng)費計算更科學(xué)，將高于上年度居民月人均生活消費支出的部分（約為低保標(biāo)準(zhǔn)3.3倍）按50%計算，大幅減輕申請家庭負(fù)擔(dān)。

　　此外，我市對特困人員住院期間的護(hù)理費用予以全額救助，其住院護(hù)理費標(biāo)準(zhǔn)分為全護(hù)理和非全護(hù)理兩檔，每天分別按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)13%、7%確定，當(dāng)年累計原則不超過6個月特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　特殊群體享全額補助

　　根據(jù)《救助辦法》，低保標(biāo)準(zhǔn)與本市上年度居民人均消費支出掛鉤，量化比例以30%為基準(zhǔn)，上下浮動不超過2%；低保標(biāo)準(zhǔn)與本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)銜接，原則不超過本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%。

　　那么，低保金按什么標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放？參照“單人戶”納入低保的重度殘疾人、重病患者、非義務(wù)教育階段學(xué)生的，按低保標(biāo)準(zhǔn)的全額發(fā)放。低保家庭按照其在本市共同生活的家庭成員人均可支配收入低于本市低保標(biāo)準(zhǔn)的差額，按月發(fā)放最低生活保障金。

　　為確保救助資源精準(zhǔn)投向真正困難群眾，《救助辦法》列出“不予認(rèn)定清單”，包括：名下有車輛、船舶、工程機械等高價值財產(chǎn)；擁有2套及以上住房且人均面積超住房保障標(biāo)準(zhǔn)2倍；經(jīng)商辦企業(yè)或長期雇傭他人從事經(jīng)營活動；有自費留學(xué)、就讀高收費學(xué)校等高消費行為；贍撫養(yǎng)義務(wù)人家庭生活明顯富裕等。一旦發(fā)現(xiàn)上述情形，申請將被駁回，已享受救助的將被取消資格。

　　（廈門日報記者 翁華鴻 通訊員 張繼斌）