黝黑的瀝青路，平坦的人行道，兩旁挺拔的行道樹，枝頭上還掛著幾朵火紅的鳳凰花……

　　8月16日，望著眼前煥然一新的東岳路，家住思明區(qū)東岳小區(qū)的居民康輝很是感慨，“曾經(jīng)的‘斷頭路’，今年終于暢通無阻，心里別提多高興了！”

　　通了“斷頭路”，暖了居民心。東岳路是我市打通“斷頭路”、暢通“民心路”的一個縮影。近年來，市委、市政府深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，將打通“斷頭路”工作作為為民辦實事的重要工作來抓，持之以恒攻堅克難、加力推進、取得實效。

　　2023年以來，全市累計打通“斷頭路”55條，總里程近29公里，新增道路面積近86萬平方米，解決了一批群眾身邊的出行問題，增進了市民群眾獲得感幸福感。

一條幸福路：路通，則民心暢

　　城市道路，一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生福祉。“斷頭路”就像堵塞的毛細血管，打通梗阻，才能通體活絡。

　　“以前，金益路是條‘斷頭路’。我每天早上送小孫子上學，要多走六七百米，遇上下雨天，別提多狼狽了。”住在湖里區(qū)湖邊公寓的李德敏大爺回憶道：“早晚上下班高峰期，路上車多人多，為了繞路，得帶著孩子在車流中行走，總是提心吊膽。”

　　路通了，心也通了。2023年底，金益路全線貫通。“不用再多繞路，給我們生活帶來極大便利。”李德敏高興道，他帶著小孫子上學節(jié)約了不少時間，從家里出來步行5分鐘就能到達公交站。

　　臨近中午，翔安住宅蓮花尚城外圍，郵政職員林寶玉解下工牌，跨上電動自行車，前往翔安區(qū)第一實驗小學接娃。門口，新貫通的東蓮三路筆直延伸，一路通暢無阻。

　　5分鐘的路程，以前卻要15分鐘。“原先這條路是‘斷頭路’，只能繞附近的小路出行，一路上坑坑洼洼?，F(xiàn)在路通了，全線鋪上瀝青，接送孩子更方便，上班也更省時，每天可以在家從容吃完早餐再出門。”林寶玉點贊道。

　　東蓮三路貫通以后，讓首開領翔國際小區(qū)南門重新打開了，居民們出門后穿過嶄新的人行道，就能到達隔壁幾個小區(qū)，并直抵熱鬧的新興街。

　　“斷頭路”的打通，不僅讓群眾少繞路、更便利，也讓生活環(huán)境變得更舒適、更宜居。

　　東岳路沿線的居民對此深有體會。“以前，東岳路是‘斷頭路’，久而久之成了衛(wèi)生死角，經(jīng)常有人在路邊堆放雜物、亂扔垃圾、亂排污水。”康輝說。

　　廈門市政開發(fā)公司東岳路項目負責人劉敏介紹說，該項目不僅打通道路，完善交通標志牌、規(guī)劃臨時停車位、對路面進行“白改黑”，同時完成電力、通信線路纜化入地，實現(xiàn)片區(qū)“無線美”，還進一步優(yōu)化雨污分流管網(wǎng)，片區(qū)排水能力也得到提升。

　　一路通，百業(yè)興。“斷頭路”的打通，不僅疏通了城市血脈，更打通了區(qū)域發(fā)展的“任督二脈”，加快產(chǎn)業(yè)項目落地，實現(xiàn)“打通一條路、盤活一片區(qū)”的綜合效益。

　　作為同安西湖片區(qū)“三縱兩橫”路網(wǎng)重要組成部分的卿樸路，按城市主干路標準建設。此前，“斷頭路”節(jié)點如同一道“腸梗阻”，阻礙了“大動脈”的暢通。

　　在多部門合力推動下，今年8月13日，卿樸路全線通車。如同金線串珠，這條路將同安工業(yè)集中區(qū)、周邊住宅、醫(yī)院等沿線重要節(jié)點激活。附近商家趙明連連點贊，他說：“現(xiàn)在大貨車直抵店門口，訂單多了一成，生意更好了。”

　　一套組合拳：

　　合力，更有戰(zhàn)斗力

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。每條“斷頭路”背后的成因，常常是千絲萬縷、錯綜復雜的。

　　“‘斷頭路’項目均為甩項遺留的路段，建設中都受房屋征拆、管線遷改、用地、涉鐵路、涉古樹名木保護、涉文物保護等難題影響，最后的堵點大多僅一兩百米，甚至幾十米。”市市政園林局副局長李志欽說，解決群眾急難愁盼，要同題共答、形成合力。

　　在市委、市政府高度重視下，我市連續(xù)兩輪制定了打通“斷頭路”工作三年行動方案，有計劃、有側重、分階段地推進，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）密切聯(lián)動，部門高效協(xié)同，打出了“組合拳”，逐一擊破各類堵點難點問題。

　　據(jù)統(tǒng)計，房屋征拆問題占了“斷頭路”成因的一半以上。“東岳路全長347米，之前因為一些房屋還沒拆遷，導致最后的60多米路未貫通。”劉敏介紹，區(qū)、街、社區(qū)工作人員以及街坊鄰居不斷地做工作，動之以情、曉之以理，業(yè)主終于簽訂了協(xié)議，房屋拆除后，不到兩個月，項目就實現(xiàn)了竣工，路通了。

　　8月6日，隨著最后一棟建筑的順利拆除，湖里區(qū)禾山路（興隆路-園山南路段）項目江頭地塊順利完成凈地任務，為后續(xù)打通“斷頭路”奠定了堅實基礎。歷時近兩個月，江頭街道主動靠前、全速推進，100%完成商談、交房、拆除任務，刷新了征地拆遷工作的“江頭新速度”。

　　涉鐵路、涉主干道施工難問題，也是“斷頭路”常見的成因。比如，打通興隆路東段需要下穿成功大道，但一直面臨成功大道埋深不足、地面車流量大等棘手難題。項目團隊研究了諸多案例，創(chuàng)新提出“鋪蓋法+暗挖法”相結合的施工工法，使得難題迎刃而解。湖里區(qū)住建局介紹，這一舉措在國內(nèi)同類工程中具有開創(chuàng)性意義。

　　優(yōu)化調整線位，有時能起到“柳暗花明又一村”的效果。集美區(qū)九天湖路“斷頭路”推進過程中，遇到城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外用地的問題。經(jīng)過市、區(qū)多個部門現(xiàn)場反復查勘、研究論證，最終對這一條路的走向進行適當調整，避開了城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，為下一步順利打通奠定了基礎。

　　“在合力打通55條‘斷頭路’的過程中，我們積累了不少經(jīng)驗做法，創(chuàng)新建立了‘統(tǒng)籌規(guī)劃、分級協(xié)調、雙線推進、重點突破’的工作方法。”李志欽說，自2023年1月以來，市級行業(yè)主管部門已累計召開32次專題會議，并采取“現(xiàn)場辦公+會議調度”相結合方式，有效解決一批涉及線位調整、征拆手續(xù)辦理等關鍵問題。

　一聲沖鋒號：

　　攻堅，正如火如荼

　　三軸攪拌樁向泥土深處鉆去，數(shù)名施工人員正有序開展作業(yè)……8月16日下午，湖里區(qū)金山街道五通社區(qū)的“斷頭路”項目泗水道輔路工程施工現(xiàn)場，烈日下，建設正如火如荼進行著。

　　“該項目正在開展南段溝槽開挖工程，北段雨污管網(wǎng)、三軸攪拌樁施工也在同步進行。”項目相關負責人、來自廈門路橋工程投資發(fā)展有限公司的顏衛(wèi)榮正在現(xiàn)場緊盯進度，他說，項目預計今年9月底基本完工。

　　隨著打通“斷頭路”工作的持續(xù)深入推進，難免有許多“硬骨頭”要啃、“深水區(qū)”要蹚，需要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

　　8月15日，市委主要領導前往湖里、集美，實地調研推進“斷頭路”打通工作，詳細了解道路梗阻原因，現(xiàn)場研究解決方案，并召開座談會，對下一步工作提出要求。

　　“我們將堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，堅持問題導向和目標導向相結合，以更高站位、更實舉措、更大力度，牽頭做好打通‘斷頭路’工作，全力打好打贏‘斷頭路’暢通攻堅戰(zhàn)。” 市市政園林局局長蔡偉中表示。

　　系統(tǒng)謀劃，夯實工作基礎。市市政園林局將在今年8月底前完成全市“斷頭路”普查建檔工作，全面摸清底數(shù)，形成項目清單，深挖存在的問題，提出解決方案，按照“兩化三單”工作法，責任到人；科學制定項目建設計劃，按項目輕重緩急和要素保障等情況，制定“一路一策”工作推進計劃，明確項目開工時間、竣工時間。

　　統(tǒng)籌推進，強化協(xié)同聯(lián)動。我市將加強專班工作力量，對打通“斷頭路”資源要素保障需求進行全面復核、全面落實，確保項目順利推進；健全責任體系，形成市、區(qū)及相關部門協(xié)同配合、高效運轉工作機制。

　　攻堅克難，破解實施難題。相關部門將建立重點難點項目清單，實行“一個項目、一套方案、一抓到底”；優(yōu)化審批流程，開辟綠色通道，提高項目前期工作效率。

　　完善機制，確保工作實效。相關部門將“斷頭路”項目納入全市重點項目“項目之家”等平臺調度；建立分級督辦機制，定期通報進展，確保各項任務按時間節(jié)點推進。

　　打通“斷頭路”的攻堅戰(zhàn)正如火如荼?？梢灶A見，未來一段時間內(nèi)，我市更多歷史遺留的“斷頭路”將實現(xiàn)暢通，路網(wǎng)結構進一步優(yōu)化，“大動脈”和“微循環(huán)”相得益彰，讓城市高質量發(fā)展和市民高品質生活更加可感可及。

　　（廈門日報記者 吳海奎 王玉婷 許曉婷）