在廈門加快打造新發(fā)展格局節(jié)點城市的進程中，港口肩負(fù)舉足輕重的作用。

　　廈門港何以“揚帆”？廈門港水路運輸指揮中心（以下簡稱“水運中心”）分析，廈門港是全球排名前十五的千萬標(biāo)箱集裝箱大港，是國際航運中心、郵輪母港試點示范港，是港口型國家物流樞紐，匯聚“絲路海運”、中歐班列等諸多“光環(huán)”。

　　何以持續(xù)釋放優(yōu)勢？這正是水運中心的努力方向：打造與港口規(guī)模相匹配的水路運輸規(guī)模，承擔(dān)起豐沛的航運物流，成為培養(yǎng)、集聚高端航運要素的土壤，為加快打造新發(fā)展格局節(jié)點城市提供強勁推力。

　　揚帆遠航，必奮楫爭先。當(dāng)前，在廈門港口高質(zhì)量發(fā)展指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和廈門港口管理局的具體指導(dǎo)下，水運中心以精心雕琢“奮楫者”黨建品牌為抓手，以推動水運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，積極練內(nèi)功、挖潛力、補短板、強弱項，實施更科學(xué)高效的監(jiān)管，提供更優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)，推動客貨運服務(wù)提質(zhì)增效、邁上新臺階，書寫港城融合高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　關(guān)鍵詞1 高質(zhì)量發(fā)展

　　運力量質(zhì)齊升 整體實力進階

　　船舶運力，是衡量港口實力的重要指標(biāo)之一，是航運要素之一，更是航運要素集聚的基礎(chǔ)。今年，水運中心加快招商引輪步伐，持續(xù)政策激勵，優(yōu)化營商環(huán)境，成功吸引超110萬載重噸船舶落戶廈門，年內(nèi)全市船舶運力規(guī)模最高峰達580萬載重噸，躍居全省第一。今年全市預(yù)計可完成水運周轉(zhuǎn)量超3300億噸公里，同比增長可達7%。

　　種種數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前廈門船舶運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水運行業(yè)活力強。目前，廈門籍萬噸以上貨船比重超過60%，運力規(guī)模10萬載重噸以上企業(yè)14家，占全省40%；貨船單船平均噸位數(shù)、客船單船平均客位數(shù)均高于全省平均水平；全市國內(nèi)水路運輸普通貨船平均船齡不足9年，遠優(yōu)于全國同類船舶平均水平；省際沿海集裝箱社會船隊規(guī)模全國第一，安全誠信企業(yè)、船舶、船長約占全省總數(shù)的60%。

　　高質(zhì)量發(fā)展，與水運行業(yè)發(fā)展“加速度”相伴而行，其中的秘訣，是向新質(zhì)生產(chǎn)力要動力。今年以來，水運中心貫徹綠色發(fā)展理念，積極落實國家“兩新”政策，指導(dǎo)2艘高能耗、高排放老舊營運船舶完成報廢更新，12艘新建貨船投入運營；目前已有柴電混合動力客船5艘、1600多客位，另有國內(nèi)首艘海上純電新能源客船可于明年6月交付使用；轄區(qū)營運船舶80%以上已安裝岸電受電設(shè)備，海洋單位能耗遠低于全省平均水平，廈金航線取得首張?zhí)贾泻妥C書。船舶向低能耗、新能源發(fā)展日趨強勁。

　　量質(zhì)齊升，政策為先。今年我市用于促進水路運輸業(yè)務(wù)發(fā)展的扶持資金累計超過9000萬元，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，應(yīng)對市場需求，提高水運周轉(zhuǎn)效率，增強市場競爭力。由于扶持資金撥付及時，廣受水運企業(yè)好評。“扶持政策幫我們跨過發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)運力規(guī)模增長、運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展更加健康、更有信心。”一名企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

　　量質(zhì)齊升，創(chuàng)新驅(qū)動。一方面，“港航信易貸”升級至3.0版本，實現(xiàn)迭代更新，2024年為25家航運企業(yè)提供近3億元融資。另一方面，鼓勵產(chǎn)業(yè)基金投向航運領(lǐng)域，豐富航運融資渠道，今年航運、投資、產(chǎn)業(yè)基金、國際船舶代理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的4家企業(yè)大膽探索，聯(lián)合設(shè)立有限合伙私募基金產(chǎn)品，規(guī)模達6億元，首期募集1億元，有效彌補傳統(tǒng)融資短板，為航運發(fā)展注入新動力。

　　量質(zhì)齊升，安全為要。今年以來，水運中心緊盯行業(yè)安全重點、難點問題，組織編制《廈門市水路運輸業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《水運行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理實施指南》，推動建立完善事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制，進一步深化落實強監(jiān)管、抓關(guān)鍵、查資質(zhì)等舉措，努力構(gòu)建“源頭防、專業(yè)管、風(fēng)險控、末端治”全過程長效安全監(jiān)管機制，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞2 兩岸融合發(fā)展

　　廈金航線強勁復(fù)蘇 客流漲貨量增

　　廈金“小三通”客運航線以“六化”品質(zhì)（航班公交化、船舶高端化、港站智能化、通關(guān)便利化、服務(wù)航空化、航線綠色化），架設(shè)兩岸往來最便捷“黃金通道”，深受兩岸旅客信賴。

　　截至12月10日，今年廈金“小三通”客運航線客運量累計已超過110萬人次，同比增長76%，航線平均實載率超70%，遠超80萬人次的年度預(yù)期。其中，11月創(chuàng)下單月客運量13.68萬人次、單日5853人次兩項新高。自航線開通至今年11月底，累計客運量達2162萬人次，總客運量約占兩岸往來人員的20%，占閩臺所有海上客運航線客運量的九成以上，有力推動兩岸融合發(fā)展。

　　如何掌握航線“流量密碼”？為積極應(yīng)對客流增長，水運中心善于下“先手棋”，踐行“四下基層”，問計于民，與多部門聯(lián)手提前布局加密航班，多次召開兩岸航商會議，最終促成兩岸同步于9月1日起將航線航班從每日16班加密至20班，有效緩解高峰期運輸壓力，為恢復(fù)福建居民赴金游提前做好保障。

　　如何保障航線“流量安全”？針對航線運行中存在的行李超重和安全通道堵塞等問題，水運中心深入調(diào)研，創(chuàng)新制定并實施水路客運行李托運管理新規(guī)，以行李總量控制確保航行安全，適度提升單人行李重量以滿足乘客攜帶需求，有效化解安全隱患，提升旅客乘坐舒適度。

　　客流漲，貨量增。“海運快件的優(yōu)勢在于快，我們通過鼓勵包船加密班次、開通廈臺航線等措施來提升運能，并率先在國內(nèi)創(chuàng)新‘監(jiān)管場站、碼頭一體化’模式，提高物流效率。”水運中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在各方的努力下，如今廈金海運快件通道趨于成熟，航班密集靈活，基本做到當(dāng)日抵、次日達，物流成本相較國內(nèi)其他城市降低20%～30%。

　　數(shù)據(jù)最具說服力。今年以來，廈金海運快件運送3.85萬標(biāo)箱，同比增長51%；廈臺直航海運快件增長近四倍，廈門港已然成為兩岸跨境電商的重要物流節(jié)點。數(shù)據(jù)顯示，兩岸跨境電商物流，福建省約占全國九成，廈門市占全省65%。

　　關(guān)鍵詞3 港旅協(xié)同發(fā)展

　　郵輪客流位居全國前列 廈門海上游實力“出圈”

　　11月28日，廈門國際郵輪母港迎來“藍夢之歌號”，開啟國內(nèi)母港出發(fā)的首條東南亞超長航線。12月6日，“愛達·地中海號”郵輪從廈門國際郵輪母港啟航，載有2504名游客開啟13天的海上文化探索之旅。

　　國際郵輪頻繁造訪，彰顯廈門母港穩(wěn)居全國郵輪港口第一方陣的重要地位。2024年，廈門國際郵輪母港共接待郵輪31艘次，同比增長82%，旅客吞吐量9.5萬人次，同比增長約320%，郵輪艘次和旅客人數(shù)均位居全國郵輪港口前列，上客率及轉(zhuǎn)港航次載客量創(chuàng)下新高，山海合作、港城融合、港旅融合發(fā)展效應(yīng)凸顯。

　　海上游，同樣是打造世界一流旅游休閑城市的抓手。今年以來，水運中心創(chuàng)新管理理念和手段，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)打響廈門海上游口碑，破除低價競爭的困局。目前，經(jīng)過收購、重組，船舶運力實現(xiàn)以質(zhì)代量，將更好適應(yīng)我市海上游發(fā)展。

　　如何向管理要品質(zhì)，水運中心精心研制“良方”。牽頭制定《水上旅游客運服務(wù)規(guī)范》，目前已完成專家評審，將于2025年1月1日起正式實施，成為全省首個水上旅游客運地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步健全我市海上旅游法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)化管理撬動海上游服務(wù)品質(zhì)提升。

　　“在講求品牌化、差異化的時代，我們需要持續(xù)推陳出新，尋找‘出圈’亮點。”水運中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市海上游市場按照“一船一主題”的思路，不斷豐富產(chǎn)品矩陣，推出“龍年坐龍船·海上過新年”“夏日海上游”“舸蕩中秋 月游海上”等主題活動，將游園、博餅、品嘗節(jié)日美食等特色活動融入旅途，廣受市場青睞。

　　今年前11個月，廈門港海上游客運量達107萬人次，同比增長44%。“學(xué)習(xí)號”入選交通運輸部精品航線；“嶼見·廈門海上游”入選全國“第二批交通運輸與旅游融合發(fā)展示范案例”，是福建省唯一上榜的水上旅游產(chǎn)品案例。這“唯一”的背后，正是水運人不斷推進行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的不懈努力和執(zhí)著追求。

　　風(fēng)好正是揚帆時，奮楫逐浪天地寬。展望未來，水運中心將立足新發(fā)展階段，繼續(xù)以拼的精神、闖的勁頭、實的作風(fēng)，抓隊伍、強監(jiān)管、保安全、促發(fā)展，為全力推進廈門港高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

　　（廈門日報記者 徐景明 林桂楨 通訊員 廈水宣）