為響應(yīng)廈門城市發(fā)展戰(zhàn)略，助力高顏值城市建設(shè)，實現(xiàn)我市戶外廣告設(shè)施的規(guī)范管理，昨日上午，廈門市執(zhí)法局召開新聞發(fā)布會，解讀《廈門經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法（2024年修正）》（以下簡稱：新辦法）。

　　發(fā)布會上，市執(zhí)法局黨組成員、副局長李明泉介紹了新辦法出臺相關(guān)情況。在黨的二十屆三中全會精神指導(dǎo)下，新辦法已于2024年8月27日經(jīng)廈門市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，對原辦法共28條規(guī)定作了必要的修改和完善。

　　亮點1

　　簡化審批手續(xù)

　　延長設(shè)置期限

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，適應(yīng)戶外廣告發(fā)展的新需要，新辦法優(yōu)化了審批舉措，新建、改建、擴建的建設(shè)工程增設(shè)戶外廣告設(shè)施的，要求有關(guān)行政部門在建設(shè)工程規(guī)劃許可階段進行聯(lián)合技術(shù)審查，在5個工作日內(nèi)即可完成，進一步提升服務(wù)水平。

　　此外，新辦法還簡化了審批手續(xù)，減少了臨時大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可審批材料，還明確了臨時小型戶外廣告設(shè)施設(shè)置的備案材料，延長臨時小型戶外廣告設(shè)施設(shè)置的期限，由原來的不得超過10日延長到不得超過30日。

　　廈門某文化傳媒公司行政責(zé)任人孫燕秋告訴記者，該公司承接了國慶期間廈門國際時尚周活動，需要進行臨時小型戶外廣告設(shè)施設(shè)置備案。新辦法實施后，提供的材料更簡潔了，申請效率更高了，廣告牌可以擺放的時間更長了，為企業(yè)提供了很大的便利。

　　“以往從廣告布置到展出再到拆除一共只有10天，每次布置都要加班加點進行，現(xiàn)在延長到了30天，我們就有足夠的時間來合理分配人員，對企業(yè)和活動來說宣傳力度更大了。”她說。

　　亮點2

　　降低罰款下限

　　增加整改期限

　　據(jù)了解，新辦法適當(dāng)降低了罰款下限，對擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，罰款下限由10萬元以上調(diào)整為5萬元以上。

　　此外，給予行為人自行整改期限，比如對擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的和對設(shè)置小型戶外廣告設(shè)施未按照規(guī)定備案的違法行為，由原來直接處以罰款調(diào)整為設(shè)置整改期限，逾期進行罰款。這些調(diào)整既可兼顧監(jiān)管效力和社會效果，也體現(xiàn)了執(zhí)法工作的力度和溫度。

　　亮點3

　　設(shè)置預(yù)警系統(tǒng)

　　守護群眾安全

　　市執(zhí)法局以地方法規(guī)，強制要求大型電子顯示裝置應(yīng)當(dāng)包含具備感知功能的安全預(yù)警系統(tǒng)，全力守護群眾“頭頂上的安全”，此舉為全國首創(chuàng)。新辦法將具備感知功能的安全預(yù)警系統(tǒng)（傾斜監(jiān)測傳感器）納入信息化建設(shè)項目，并將戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)管工作融入信息平臺建設(shè)。

　　去年以來，全市共安裝118個安全預(yù)警系統(tǒng)，在大型電子顯示裝置發(fā)證傾斜或者溫度過高時，后臺會在第一時間發(fā)出警報。

　　亮點4

　　調(diào)整規(guī)劃職責(zé)

　　共享數(shù)據(jù)資源

　　新辦法明確了屬地責(zé)任，將原來由資源規(guī)劃部門編制規(guī)劃的職責(zé)，調(diào)整為由主管部門編制；下放區(qū)級部分規(guī)劃編制權(quán)、許可權(quán)，按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則，進一步壓實屬地責(zé)任，實現(xiàn)戶外廣告設(shè)施設(shè)置從審批、設(shè)置、監(jiān)管、執(zhí)法全過程無縫隙管理。

　　某戶外傳統(tǒng)媒體廣告公司負責(zé)人林女士告訴記者，該公司平時經(jīng)營戶外大型led顯示屏、燈箱、看板等業(yè)務(wù)。以前辦理相關(guān)手續(xù)要到市執(zhí)法局，現(xiàn)在可以到家門口的區(qū)城管執(zhí)法局辦理。有關(guān)部門還共享平臺數(shù)據(jù)，可以網(wǎng)上審批，不需要到現(xiàn)場辦理。“公司的戶外led顯示屏面積比較大，安裝了安全預(yù)警系統(tǒng)，出現(xiàn)問題后，平臺會第一時間通知我們，特別有安全感。”林女士說。

　　（海西晨報記者 晉君 通訊員 夏玉林）