九溪流域蓮塘段 （通訊員 朱毅力 攝）

汀溪水庫干渠通水。（通訊員 蔡立鍠 攝）

　　在黨的二十屆三中全會的宏偉藍圖中，“全面深化改革”不僅是國家發(fā)展的關鍵詞，也是地方治理創(chuàng)新的行動指南。翔安區(qū)積極響應“綠水青山就是金山銀山”的號召，勇立潮頭，創(chuàng)新性地推出“四水”聯(lián)治模式，精準施策于微水、污水、中水、余水四大領域，不僅讓九溪流域的水質(zhì)不斷改善，河湖管護水平不斷提升，實現(xiàn)了“水更清、岸更綠、景更美”的目標，更為中國式現(xiàn)代化進程中的生態(tài)文明建設貢獻了寶貴的“翔安樣本”。

　　從地瘠水貧到碧水清流“四水”聯(lián)治惠民生

　　長期以來，受自然條件限制，翔安區(qū)降雨量偏少、時間集中且分布不均，導致非汛期河流干涸頻繁，農(nóng)業(yè)灌溉不得不高度依賴地下水資源。為應對這一挑戰(zhàn)，翔安區(qū)在實施微水、污水、中水治理的基礎上，創(chuàng)新實施了余水“復用”促治策略，即依托汀溪水庫總干渠，將同安蓮花水庫和汀溪水庫群中的富余水資源定期、定量地輸送到翔安區(qū)，實現(xiàn)常態(tài)化的生態(tài)補水，并根據(jù)實際情況靈活調(diào)整補水方案，以最大化地優(yōu)化和配置水資源，促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善與可持續(xù)發(fā)展。

　　今年2月2日，隨著閘門的緩緩開啟，蓮花水庫的清澈原水從翔安區(qū)古宅溪補水點噴涌而出，歡快地流入了東溪流域（翔安段），標志著荒廢近20年的汀溪水庫總干渠正式重啟對翔安區(qū)的生態(tài)補水功能。

　　站在同翔交界處的古宅溪補水點，翔安河長辦負責人周小東向記者介紹，這一補水工程的一期項目已成功惠及新圩鎮(zhèn)、民安街道、馬巷街道等三個鎮(zhèn)（街）內(nèi)的13個村（居）。二期工程完成后，預計可額外增加4萬噸的補水量，覆蓋內(nèi)厝鎮(zhèn)、新店街道的六個村（居）。

　　在翔安水質(zhì)凈化廠、澳頭水質(zhì)凈化廠，凈化達標的中水經(jīng)過收集后會再返補給店頭溪、內(nèi)田溪、懷遠湖等溪流水體。此舉在補水同時，增強了水體流動性和河道自凈能力，推動水環(huán)境質(zhì)量顯著改善，實現(xiàn)變廢為寶和資源化利用。這項改革的背后，是翔安區(qū)積極探索水資源利用效益的最大化，在全市率先創(chuàng)新性提出并實施將污水全域收集、凈化處理、中水“回用”返治的資源化循環(huán)利用模式。

　　目前，翔安區(qū)已累計完成中水補水項目6個，實現(xiàn)補水量約15.5萬立方米/天，有效提升生態(tài)流量，水資源利用效率與效益顯著提高。

　　改革發(fā)力，以攻堅之舉推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。在周小東看來，余水“復用”與中水“回用”的施策，不僅增加翔安流域水流量和水動力，恢復生態(tài)系統(tǒng)原有的自我調(diào)節(jié)功能，同時可滿足沿線3萬畝農(nóng)業(yè)灌溉用水需求，讓農(nóng)業(yè)灌溉不再依靠“老天爺賞飯吃”，為地處“風頭水尾”的翔安區(qū)有效“解渴”。

　　從死水微瀾到活水繞城“四水”聯(lián)治利生態(tài)

　　九溪，是翔安的母親河，其生態(tài)環(huán)境的改善是區(qū)域發(fā)展的重要課題。“四水”聯(lián)治策略作為一系列有重點、有力度、有成效的環(huán)境整治行動持續(xù)發(fā)力，讓一項項改革舉措落地，并匯聚起持續(xù)攻堅的強大合力，推動翔安母親河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　翔安區(qū)堅持以評促治思維，首創(chuàng)小微水體星級評價體系，即微水“星級”分治，打通管水治水“神經(jīng)末梢”。“小微水體星級評價體系”即從小微水體水質(zhì)、外觀、管理、功能、社會價值、治理修復、持續(xù)優(yōu)化等七個維度出發(fā)，對全區(qū)小微水體進行星級評定，形成橫向可比、縱向可查的水體檔案；同時，根據(jù)小微水體星級評定通報結果，區(qū)河長辦將下發(fā)二星級以下小微水體整改督辦通知，督促鎮(zhèn)（街）履職盡責、逐一整改，落實建檔立卡制度。目前，該創(chuàng)新性舉措為小微水體治理提供了可復制、可借鑒經(jīng)驗，并在全市廣泛推廣。

　　按照“污水問題在水里、根源在岸上、核心在管網(wǎng)”的治理思路，對標農(nóng)村生活污水“全收集、全覆蓋、全處理”要求，翔安區(qū)首創(chuàng)“三環(huán)”共治機制，讓源頭截污與后續(xù)治理形成閉環(huán)——污水“三環(huán)”共治的第一環(huán)節(jié)是源頭污水的“三管截污”，中間環(huán)節(jié)是治理的“分戶驗收”，末端環(huán)節(jié)是中水“呼吸濕地”處理回灌農(nóng)田。

　　如今，翔安區(qū)已全面推行農(nóng)村生活污水的“三環(huán)”共治模式，并取得了顯著成效。這一模式有效解決了過去大宅社區(qū)污水橫流、蚊蟲滋生的問題。在全省城鄉(xiāng)品質(zhì)提升農(nóng)村生活污水治理樣板村評選中，大宅社區(qū)憑借“三管截污”的污水治理策略脫穎而出，榮獲第一名。這一轉變，正是“三管截污”工作成效的有力證明——將昔日污水橫流景象徹底改變?yōu)槿缃竦乇頍o污水的清新環(huán)境。

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　　翔安河湖治理亮點與成效

　?。ㄒ唬?021年翔安區(qū)15個水環(huán)境功能考核斷面首次實現(xiàn)達標率100%，并連續(xù)三年（2021年-2023年）達標率保持100%，多斷面實現(xiàn)水質(zhì)跨類別提升，其中省控溪邊后斷面水質(zhì)于2023年首次突破地表水Ⅲ類標準。

　?。ǘ?023年翔安區(qū)小微水體治理成效明顯，轄區(qū)228個小微水體進行星級評定結果同比2022年增加2個五星級水體、8個四星級水體、9個三星級水體。

　　（三）“三水”聯(lián)治污水治理模式獲福建省水利廳主要領導批示：“廈門市的‘三水’聯(lián)治模式值得總結，可資借鑒”；獲廈門市主要領導批示：“翔安區(qū)的‘三水’聯(lián)治模式值得推廣”。

　?。ㄋ模?021年，污水“三環(huán)”共治機制的創(chuàng)新核心——“農(nóng)村雨污分流處理系統(tǒng)”作為一項技術創(chuàng)新發(fā)明創(chuàng)造，通過國家知識產(chǎn)權局受理審核。

　?。ㄎ澹?021年，“三水”聯(lián)治模式入選廈門市改革創(chuàng)新“最佳案例”。

　　（六）2023年3月，全省農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)場推進會在廈門召開，翔安區(qū)澳頭社區(qū)、大宅社區(qū)作為現(xiàn)場觀摩示范點接受全省參會領導檢閱。

　　（七）2022年，翔安區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村生活污水治理模式成功入選廈門市改革創(chuàng)新成果。

　?。ò耍?ldquo;翔安香山街道大宅自然村農(nóng)村雨污分流提升治理工程”項目在全省農(nóng)村生活污水治理樣板工程建設評審會中，被通報表揚為典型樣板項目。

　?。ㄎ?廈門日報記者 曾嫣艷 通訊員 蔡云 葉曉菲）