發(fā)展普惠托育服務體系,既是家事,更是國事。昨日,市十六屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議市政府關于推進普惠托育服務體系建設情況的報告。
近年來,我市積極貫徹落實《中共中央 國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》精神,回應群眾對0—3歲嬰幼兒托育服務的關切,大力發(fā)展普惠優(yōu)先的多元化托育服務,取得階段性成效。我市連續(xù)多年將普惠托育建設納入市委市政府為民辦實事項目,在全省率先出臺《促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的實施方案》,相繼印發(fā)《廈門市托育服務設施配置導則》《國有企業(yè)開展嬰幼兒照護服務業(yè)績考核保障》《扶持開展職工嬰幼兒托育服務工作方案》等一系列配套文件,初步構(gòu)建推動普惠托育發(fā)展的政策體系。并將托育創(chuàng)新服務作為國家綜合改革試點任務深化改革與創(chuàng)新布局,多措并舉增加普惠性托育資源供給。
探索多元化托育服務供給,目前全市擁有普惠性托育園84家,普惠性托位超6600個,已有220多所幼兒園開設托班,初步形成社區(qū)辦托、單位辦托、幼兒園辦托、家庭托育點等多元供給模式。
市人大常委會組成人員建議,要優(yōu)化資源配置,破解“需求熱、市場冷、機構(gòu)難”問題,進一步擴大普惠托育服務供給。要健全監(jiān)管機制,圍繞“明職責、強監(jiān)管、定標準”,進一步推進托育市場規(guī)范發(fā)展。要強化人才支撐,加大高質(zhì)量專業(yè)性人才培育和供給力度,進一步推動專業(yè)人才隊伍建設。要完善保障機制,在“強投入、降成本、優(yōu)獎補”方面發(fā)力,進一步筑牢托育服務發(fā)展根基。要提升服務品質(zhì),在“廣宣傳、促融合、建平臺”方面著手,進一步增強普惠托育發(fā)展質(zhì)量。
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人才隊伍:托育人才培養(yǎng)體系不斷健全
我市在全國首創(chuàng)出臺《廈門市托育服務專業(yè)技術資格條件(試行)》規(guī)定,通過學歷資歷、專業(yè)能力和業(yè)績成果等方面對托育從業(yè)人員進行科學評價,打通托育服務人才職業(yè)發(fā)展通道。
連續(xù)多年將托育服務從業(yè)人員納入職業(yè)技能提升專項行動,先后組織培訓超1.6萬人次;將育嬰師、保育員等納入我市急需緊缺職業(yè)(工種)目錄,提高培訓補貼標準,累計發(fā)放補貼資金600多萬元。舉辦多場技術技能競賽,有效提高嬰幼兒照護人員職業(yè)技能,線上線下相結(jié)合舉辦多場嬰幼兒照護服務人才專項招聘會,搭建托育機構(gòu)與托育人才雙向奔赴平臺。
支撐保障:托育服務質(zhì)量有效提升
我市還將嬰幼兒照護服務工作經(jīng)費納入財政預算保障,綜合運用規(guī)劃、土地、財政等政策,切實降低機構(gòu)開辦成本。對新建托育機構(gòu)按照每個托位10000元標準給予建設補助;對開設托班的幼兒園,按照每個托位1000元的標準給予一次性改造補助;托育機構(gòu)享受生活類居民用電、用水、用氣收費政策,享受減免所得稅等稅費優(yōu)惠。
統(tǒng)籌基層醫(yī)療衛(wèi)生服務資源,我市構(gòu)建托育機構(gòu)-社區(qū)衛(wèi)生服務中心-醫(yī)療機構(gòu)“三位一體”模式,有序開展托育機構(gòu)簽約服務、兒童照護指導、知識技能培訓等工作。目前全市已有26家醫(yī)療機構(gòu)與101家托育機構(gòu)簽約開展醫(yī)育結(jié)合。
(廈門日報記者 蔡綿綿)