推動工業(yè)存量挖潛增長,深入推進新型工業(yè)化,《廈門市工業(yè)用地提容增效行動方案(2024—2027年)》于近日正式實施,計劃通過4年時間的改造提升,力爭項目達產后實現(xiàn)畝均產值1000萬元以上、畝均稅收45萬元以上。
《行動方案》由廈門市工信局聯(lián)合市資源規(guī)劃局研究制定,圍繞發(fā)揮屬地政府作用、優(yōu)化簡化報批流程、促進政策落實落地、實行改造投資扶持以及強化監(jiān)管和倒逼機制等5個方面,提出12條工作措施。包括下放處置權限、放寬履約監(jiān)管指標核算范圍、允許配建小型商業(yè)等設施、支持工業(yè)物業(yè)分割轉讓、支持空閑工業(yè)用地分割轉讓、實施工業(yè)固投補助、給予融資貼息支持等具體措施,進一步激發(fā)企業(yè)參與工業(yè)用地再開發(fā)改造的積極性。
方案提出,到2024年底爭取推動實施100個提容增效、增資擴產項目,啟動7個以上園區(qū)(項目)開展集中連片改造提升。到2027年底各區(qū)(開發(fā)區(qū))創(chuàng)建至少1個產業(yè)特色鮮明、省級領先的標準化園區(qū)試點,產出效益處于全省領先水平。
“廈門市規(guī)劃工業(yè)用地120平方公里,占全市土地面積總量的7%,目前累計利用工業(yè)用地面積約96平方公里。”廈門市工信局局長肖峰介紹說,近年來,廈門圍繞構建“4+4+6”產業(yè)體系,制定《廈門市工業(yè)布局規(guī)劃(2019—2035年)》,實行產業(yè)發(fā)展空間布局一張圖,建成了火炬高新區(qū)“一區(qū)多園”、海滄生物醫(yī)藥港、同翔高新技術產業(yè)基地等一批特色產業(yè)園區(qū),促進產業(yè)加速集聚發(fā)展。
《行動方案》以提高工業(yè)用地的畝均效益作為工作導向,從用地政策和資金政策兩個方面雙管齊下,支持企業(yè)增資擴產,提容增效。在用地政策上面,簡化了項目的報批流程,優(yōu)化了履約的考核體系,提出了更加靈活的支持措施,激發(fā)企業(yè)盤活存量工業(yè)用地的積極性。在資金政策方面,對提容增效項目給予工業(yè)固投補助和融資貼息的支持,真金白銀地支持企業(yè)建優(yōu)質廠房、買先進設備,進而提升存量工業(yè)用地上的母均產出效益。
近年來,廈門市持續(xù)采用投資補助和融資貼息的方式,支持企業(yè)實施技術改造。一方面通過工業(yè)固投補助,對符合條件的提容增效項目,給予最高10%的補助,單個項目最高補助3000萬元;符合先進制造業(yè)倍增計劃的企業(yè),單個項目最高補助6000萬元。另一方面,強化融資貼息支持,將提容增效項目列入技術創(chuàng)新基金“白名單”,企業(yè)固定融資成本為2%/年,貼息期限最長5年。單個項目融資金額最高10億元,最高可達項目總投資的90%。同時,對于增資擴產成效好、技術含量高的企業(yè),還將結合相關專項工作向上推薦爭取,助力更多企業(yè)進入“省隊”乃至“國家隊”。(福建日報記者 廖麗萍)