共建高效一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，共筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈群，共營(yíng)普惠便民幸福生活圈，共守人與自然和諧共生的現(xiàn)代化生態(tài)圈，共同融入和服務(wù)新發(fā)展格局，共建世界閩南文化交流中心

《廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

　　近日，福建省人民政府正式發(fā)布《廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》是當(dāng)前和今后一段時(shí)期廈漳泉都市圈建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的重要依據(jù)。

　　早在20世紀(jì)80年代末，時(shí)任廈門市副市長(zhǎng)習(xí)近平同志主持編制的《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》中就提出“建設(shè)以廈漳泉為主體的城市群體”，2002年習(xí)近平同志調(diào)研廈門時(shí)明確指出“未來國(guó)家和區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)是城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)”，為廈漳泉一體化發(fā)展指明了方向。

　　進(jìn)入新世紀(jì)之后，2003年省政府出臺(tái)《福建省開展城市聯(lián)盟工作總體框架》，拉開了廈漳泉同城化建設(shè)的序幕。2010年廈漳泉一體化納入《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，同年省委八屆九次會(huì)議作出構(gòu)建廈漳泉大都市區(qū)的決定。2011年國(guó)務(wù)院批復(fù)《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，將廈漳泉大都市區(qū)同城化納入總體方案。2015年省委、省政府印發(fā)《廈漳泉大都市區(qū)同城化發(fā)展總體規(guī)劃》《廈漳泉大都市區(qū)綜合交通一體化規(guī)劃》《廈漳泉通信資費(fèi)同城化工作方案》?！陡＝ㄊ?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“強(qiáng)化福州都市圈和廈漳泉都市圈引擎帶動(dòng)作用”。

　　《規(guī)劃》指出，上述這些文件的印發(fā)和實(shí)施，為培育發(fā)展廈漳泉都市圈奠定了良好的基礎(chǔ)。2022年，國(guó)家出臺(tái)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》及“十四五”實(shí)施方案，將廈漳泉都市圈列為重點(diǎn)培育發(fā)展的現(xiàn)代化都市圈之一。編制本規(guī)劃，旨在落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》，貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》等決策部署，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚三市合力，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展，加快廈漳泉都市圈一體化建設(shè)。

　　《規(guī)劃》明確，廈漳泉都市圈包含廈門、漳州、泉州三個(gè)設(shè)區(qū)市除華安縣、永春縣、德化縣以外的區(qū)域，陸域國(guó)土面積2.03萬平方公里、占全省的16%，海岸線1242公里、占全省的34%，2023年末常住人口約1838.9萬人、占全省的44%。

　　《規(guī)劃》指出，當(dāng)前，廈漳泉三市融合、協(xié)同一體化發(fā)展的總體格局已基本形成，在此基礎(chǔ)上打造廈漳泉都市圈，有利于整合廈門特區(qū)優(yōu)勢(shì)、漳州資源優(yōu)勢(shì)、泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力和影響力；有利于深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，支撐粵閩浙沿海城市群建設(shè)，優(yōu)化我國(guó)東部沿海格局；有利于充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，率先探索海峽兩岸區(qū)域協(xié)作模式，服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企融入國(guó)家發(fā)展大局；有利于率先實(shí)現(xiàn)閩南文化內(nèi)部整合，增強(qiáng)閩南文化對(duì)臺(tái)港澳僑的向心力作用，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

　　《規(guī)劃》共分為“發(fā)展目標(biāo)”“優(yōu)化都市圈發(fā)展布局”“共建高效一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”“共筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈群”“共營(yíng)普惠便民幸福生活圈”“共守人與自然和諧共生的現(xiàn)代化生態(tài)圈”“共同融入和服務(wù)新發(fā)展格局”“共建世界閩南文化交流中心”“推動(dòng)規(guī)劃有效實(shí)施”等9個(gè)部分。

　　規(guī)劃期至2030年，遠(yuǎn)期展望至2035年。《規(guī)劃》提出，到2030年，廈漳泉都市圈經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量進(jìn)一步提升，跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制基本建立，一體化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2035年，廈漳泉都市圈空間格局更加定型，基本實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，基本公共服務(wù)更加普惠均等，綜合影響力躋身全國(guó)前列，各領(lǐng)域一體化同城化融合成熟完善，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升，成為中國(guó)式現(xiàn)代化都市圈的樣板。（福建日?qǐng)?bào)記者 林蔚）