­　　“創(chuàng)意”

­　　李大維證實(shí)，盡管美國(guó)出面進(jìn)行了斡旋，但臺(tái)灣仍然未獲邀參加ICAO大會(huì)。

­　　有評(píng)論說(shuō)，因?yàn)榭ㄔ?ldquo;一中原則”，臺(tái)灣今年參加ICAO大會(huì)的愿望成為泡影，這對(duì)蔡英文當(dāng)局是雙重打擊。其一，臺(tái)灣國(guó)際生存空間窄化，面臨全面壓縮；其二，蔡當(dāng)局“聯(lián)美抗中”的政策經(jīng)不起檢驗(yàn)，將被證明是押錯(cuò)寶。美國(guó)霸權(quán)并非無(wú)所不能，在參與ICAO大會(huì)一事上，美國(guó)也幫不了臺(tái)灣，這是臺(tái)當(dāng)局不愿見(jiàn)到卻必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

­　　你不愿意承認(rèn)“九二共識(shí)”沒(méi)有關(guān)系，國(guó)際社會(huì)“一個(gè)中國(guó)”的共識(shí)就擺在那里。因?yàn)閲?guó)際民航組織是聯(lián)合國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，必須執(zhí)行聯(lián)合國(guó)第2758號(hào)決議，也就是說(shuō)必須要遵守“一中原則”。

­　　有臺(tái)媒發(fā)現(xiàn)，在ICAO網(wǎng)站每月公布的“航空運(yùn)輸監(jiān)測(cè)”報(bào)告里，近期臺(tái)灣標(biāo)注由最開(kāi)始的“臺(tái)灣臺(tái)北”，變成了目前的“中國(guó)臺(tái)北”。

­　　2013年9月，臺(tái)灣首度以理事會(huì)主席“特邀貴賓”身份，并使用“中華臺(tái)北民航局”名義列席國(guó)際民航組織大會(huì)。當(dāng)時(shí)ICAO大會(huì)主席柯貝解釋說(shuō)，“因?yàn)橹袊?guó)政府建議邀請(qǐng)，我決定以主席貴賓的名義邀請(qǐng)臺(tái)灣，所以臺(tái)灣代表團(tuán)才會(huì)在這里。”此言清晰點(diǎn)出了臺(tái)灣參與國(guó)際組織躲不了的“一中”因素。

­　　事實(shí)上，在ICAO規(guī)章中，并無(wú)“特邀貴賓”的身份，正如當(dāng)時(shí)臺(tái)“民航局長(zhǎng)”沈啟所言，“這是很有創(chuàng)意的做法”，換言之，兩岸基于共同的政治基礎(chǔ)，臺(tái)灣才得到這樣的“創(chuàng)意”列席機(jī)會(huì)。大背景是，2008年馬英九上任，兩岸關(guān)系在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上快速升溫，臺(tái)灣受邀在世界衛(wèi)生大會(huì)（WHA）等國(guó)際場(chǎng)合亮相。

­　　但這種“創(chuàng)意”能否成為“慣例”，則視乎兩岸的情勢(shì)。ICAO新聞聯(lián)絡(luò)部門(mén)主管表示：“ICAO遵循聯(lián)合國(guó)一個(gè)中國(guó)政策，雖然上次大會(huì)做了特殊安排，但這次沒(méi)有類(lèi)似安排。”如此的不同，民進(jìn)黨真不懂得因何發(fā)生嗎？為何2013年上屆大會(huì)可以，這屆不能？是這屆臺(tái)灣人民不行，還是這屆當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人不行？

­　　馬曉光表示，民進(jìn)黨需要做的，是反思為什么三年前臺(tái)能與會(huì)，而現(xiàn)在不能，而不是對(duì)大陸橫加指責(zé)，誤導(dǎo)民眾。