為充分發(fā)揮社會調(diào)解資源的最大能效,滿足人民群眾多元化司法需求,有效預防和化解社會矛盾,石獅法院全面推進多元化糾紛解決機制改革,現(xiàn)已建立起橫向覆蓋12個部門、行業(yè),縱向覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級的訴調(diào)對接服務網(wǎng)絡(luò),并組建了一支專兼結(jié)合的強大調(diào)解隊伍,實現(xiàn)就地定紛止爭。今年2月,該院還被省高院授予“全省多元化糾紛解決機制改革示范法院”。
構(gòu)建一張橫縱結(jié)合的全覆蓋調(diào)解網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)“屬地管理、分工負責、聯(lián)動調(diào)處”的原則,石獅法院在訴訟服務中心成立“訴調(diào)對接中心”,在各鎮(zhèn)辦設(shè)立訴調(diào)對接站,由各鎮(zhèn)辦分管綜治工作的副書記擔任負責人,并指定人民調(diào)解委員會的一名成員作為聯(lián)絡(luò)員,依托市法院設(shè)立在全市127個村居的法官工作室建立訴調(diào)對接點,將法官工作室作為開展多元化解糾紛機制建設(shè)的基本載體,在縱向上建立起覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級的訴調(diào)對接服務網(wǎng)絡(luò)。
與此同時,石獅法院分別與市衛(wèi)計局、市人社局、市國規(guī)局、市交警、市婦聯(lián)、市僑聯(lián)、保險行業(yè)協(xié)會等部門或社團簽訂《構(gòu)建訴調(diào)對接工作機制實施意見》,在橫向上建立起覆蓋各部門、各行業(yè)的訴調(diào)對接網(wǎng)絡(luò)服務。此外,石獅法院還通過縱橫全覆蓋的多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò),全體社區(qū)法官深入基層,開展巡回審理,就地辦案,充分調(diào)動社會各界力量共同預防和化解矛盾紛爭。
組建了一支專兼結(jié)合的強大調(diào)解隊伍
石獅法院在“訴調(diào)對接中心”建立全市“調(diào)解人才資源庫”, 加強與市公共法律服務中心對接工作,全面整合全市訴調(diào)資源,收集整理全市調(diào)解人員資料,分門別類進入調(diào)解人才資源庫,現(xiàn)已設(shè)立人大代表、政協(xié)委員專門名冊及各行政機關(guān)、社會團體特邀調(diào)解員名冊共七大類,基本做到訴調(diào)銜接對象全覆蓋。
為確保各項訴調(diào)對接工作依法規(guī)范開展,該院還建立專職調(diào)解員隊伍,任命5名調(diào)解經(jīng)驗豐富的資深法官為專職調(diào)解員,派駐訴調(diào)對接中心和法庭訴調(diào)服務站工作,負責指導、協(xié)調(diào)全市三級訴非對接服務站點的日常事務和化解糾紛。同時,全面推進調(diào)解人員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),現(xiàn)已聘任商事特邀調(diào)解員18名、和諧使者特邀調(diào)解員15名、律師特邀調(diào)解員12名、勞動爭議特邀調(diào)解員18名、家事糾紛特邀調(diào)解員9名、涉僑糾紛特邀調(diào)解員9名、陽光太太志愿者特邀調(diào)解員9名。(記者 鄭秋玉 通訊員 謝清限 張淑惠)