近年來，我市大力推進“質(zhì)量石獅、實業(yè)強市”戰(zhàn)略，通過出臺優(yōu)惠政策，加強引導(dǎo)和服務(wù)，為企業(yè)掛牌上市工作營造良好的發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

　　去年，我市借鑒國內(nèi)、省內(nèi)先進縣市做法，制定出臺《石獅市人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)掛牌上市工作的若干意見》，著力加大企業(yè)股改、上市掛牌、返程投資、多頭上市、發(fā)行債券再融資等扶持獎勵力度，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身情況到境內(nèi)外資本市場掛牌上市。同時認真貫徹落實《泉州市人民政府關(guān)于扶持全市工業(yè)發(fā)展十八條措施的通知》、《泉州市人民政府關(guān)于促進紡織鞋服行業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》等惠企政策，結(jié)合我市實際，編制出臺《石獅市人民政府關(guān)于加快推進實業(yè)強市八條措施的通知》、《中共石獅市委、石獅市人民政府關(guān)于進一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等配套政策，形成政策疊加效應(yīng)，為民營企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

　　為了鼓勵企業(yè)加快發(fā)展，我市積極幫助企業(yè)爭取資金補助，近年來組織企業(yè)申報中央、省、泉州市資金獎勵（補助）項目共計300多個次，100多個項目獲得上級資金獎勵（補助），獎勵資金近1億元。市經(jīng)濟局、財政局、金融工作局等各相關(guān)部門組織企業(yè)申報石獅本級資金獎勵（補助）項目，2014年度企業(yè)獎勵資金3989.93萬元，2015年度企業(yè)獎勵資金3749.59萬元。重點包括對成功上市的宏太紡織、富貴鳥公司給予各200萬元獎勵；鼓勵新上市企業(yè)做大做強、增產(chǎn)增效，給予富貴鳥公司企業(yè)上市后新增稅收本級留成部分50%獎勵，獎勵資金1051.97萬元；鼓勵企業(yè)在海峽股權(quán)泉州交易中心交易板等場外交易市場掛牌，對與證券中介機構(gòu)正式簽訂掛牌服務(wù)協(xié)議并完成改制設(shè)立的金豪服飾股份有限公司獎勵資金35.97萬元。

　　在服務(wù)企業(yè)上市方面，我市相關(guān)部門開足馬力，發(fā)揮服務(wù)資源優(yōu)勢，在辦稅服務(wù)廳開通綠色通道，對運營總部和營運中心的企業(yè)前來辦理稅務(wù)登記等涉稅事項實行優(yōu)先服務(wù)和全程服務(wù)。指定專人負責協(xié)調(diào)、解答和辦理總部經(jīng)濟有關(guān)涉稅問題，為企業(yè)回遷提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。簡化備案程序，嚴格落實國家稅務(wù)總局發(fā)布稅收減免稅辦法，通過優(yōu)化服務(wù)，積極為符合條件的申請上市企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策營造良好環(huán)境。同時提供稅收預(yù)警服務(wù)，幫助上市企業(yè)和擬上市企業(yè)主動對自己的涉稅行為進行自查自糾，避免因不了解、不熟悉稅收政策造成涉稅風(fēng)險。對重大涉稅事項提前介入輔導(dǎo)，全力支持上市企業(yè)和擬上市企業(yè)，構(gòu)建良好的稅收征納關(guān)系。

　　為了幫助企業(yè)加快掛牌上市進程，我市還不斷加強企業(yè)上市培訓(xùn)、輔導(dǎo)和對接，組織企業(yè)進行掛牌上市相關(guān)業(yè)務(wù)以及資本運作培訓(xùn)，比如今年組織金融講堂第四期企業(yè)上市與新三板掛牌專題講座、擬香港上市企業(yè)座談會、重點上市后備和新三板掛牌后備企業(yè)股權(quán)融資專場對接會等；邀請專家釋疑解惑，宣傳引導(dǎo)規(guī)范上市，幫助企業(yè)客觀評價企業(yè)上市成本與風(fēng)險。邀請福建證監(jiān)局信息調(diào)研處翁國斌處長、上海證券交易所福建首席代表余東東等專家領(lǐng)導(dǎo)針對我市企業(yè)上市進行指導(dǎo)，并發(fā)揮橋梁作用，加強企業(yè)與證券監(jiān)管機構(gòu)、中介機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，健全中介機構(gòu)資源庫，做好證券、法律、財務(wù)等中介機構(gòu)服務(wù)情況跟蹤備案。對企業(yè)改制上市過程中遇到的歷史問題和困難，“一企一策”予以協(xié)調(diào)解決；對成長企業(yè)項目庫入庫企業(yè)給予信貸傾斜支持，進一步加強成長企業(yè)投融資對接服務(wù)。

　　有關(guān)部門表示，我市將進一步落實省市相關(guān)政策，推薦優(yōu)秀成長企業(yè)作為上市掛牌后備企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加快股改，鼓勵更多符合條件的企業(yè)到資本市場掛牌上市、發(fā)行債券，支持上市公司返程投資做大做強；同時大力發(fā)展股權(quán)投資和融資租賃，幫助企業(yè)加快引進戰(zhàn)略投資者、進行兼并重組，增加企業(yè)造血功能，并利用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，探索紡織鞋服產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等專項子基金，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資我市重點扶持產(chǎn)業(yè)，探索政府引導(dǎo)資金參與并購基金的設(shè)立和運作，發(fā)揮并購基金在拓寬并購融資渠道、并購方案設(shè)計、并購咨詢、組織社會資金進行并購?fù)顿Y等方面的作用，提高企業(yè)兼并重組能力。（記者譚耕新）