為規(guī)范和推進石結構和危險房屋改造工作,6月份,我市出臺了《石獅市人民政府關于城市中心區(qū)域石結構和危險房屋改造工作的實施意見》和《石獅市人民政府關于城市周邊區(qū)域石結構和危險房屋改造工作的實施意見》。這兩份文件代表了我市石結構房改造新政策。其與此前執(zhí)行的政策有何不同?哪些問題值得關注?市“石改辦”有關人士對此進行了解讀。
關于區(qū)域劃分
新政主要以環(huán)城路(學府路-南環(huán)路-西環(huán)路-北環(huán)路)閉合范圍為界來劃分城市中心區(qū)域和城市周邊區(qū)域,不再以行政區(qū)來劃分界線。寶蓋鎮(zhèn)和靈秀鎮(zhèn)部分區(qū)域納入城市周邊區(qū)域管理,房屋翻建可以按照占地面積150平方米、建筑層數(shù)三層半、建筑面積525平方米進行控制,可改造區(qū)域更大了,政策更能滿足群眾翻建的需要。
關于改造方式
新政提供了更多的改造方式,城市中心區(qū)域的房屋可就地翻建,也可采用修繕加固、拆危建公用項目、協(xié)議回購和產(chǎn)權置換等改造方式;城市周邊區(qū)域的房屋可就地翻建、移位建設、修繕加固。
關于傳統(tǒng)建筑保護
新政提出加大傳統(tǒng)建筑保護力度,明確規(guī)定《石獅市2015年傳統(tǒng)建筑普查成果》保護名單內(nèi)的傳統(tǒng)建筑或具有特殊保護價值的其他民居不得辦理翻建手續(xù)。確因房屋安全需要,可按規(guī)定申請保護性修繕加固。
關于戶口認定
新政規(guī)定,“一戶一宅”原則(申請人具有本村戶口,一戶在本村只有一處宅基地)在全市適用,在全市范圍內(nèi)購買的商品房不影響房屋翻建。同時,對城市中心區(qū)域的戶口的認定進行調(diào)整,取消戶口基準日,房屋改造前戶口轉回本村、分戶都可以;城市周邊區(qū)域的戶口不僅包括現(xiàn)有戶口在本村的人,旅居國(境)外的華僑華人、港澳臺胞,或因工作、參軍、學習等原因將戶籍遷到外地的,視為具有本村戶口。
關于房屋間距
新政明確了城市周邊區(qū)域房屋翻建的前后距離(2.5米)和相鄰房屋的間距(1.5米),防止房屋翻建后出現(xiàn)有新房無新村的現(xiàn)象。
關于審批審核
新政提出進一步下放審批權,明確房屋就地翻建、一般修繕加固的審批由鎮(zhèn)(辦)負責,減少審批環(huán)節(jié),壓縮部分審批時限。同時,將之前規(guī)定的兩種類型的個案要上報市危房改造和住房困難戶工作領導小組核準的,如家庭人口較多的,建筑規(guī)模按人均50平方米進行控制的;總建筑面積不變,但一二三層建筑面積縮小,縮小的建筑面積調(diào)整至第四層,下放給各鎮(zhèn)直接按規(guī)定審批。(記者 吳漢松 通訊員 張振海)