­　　為積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，進一步防范和化解企業(yè)信貸風(fēng)險，維護我市良好的經(jīng)濟發(fā)展秩序和金融生態(tài)環(huán)境,日前，我市認真學(xué)習(xí)企業(yè)金融風(fēng)險化解溫州模式相關(guān)做法，推出12條化解企業(yè)金融風(fēng)險措施。主要有：

­　　設(shè)立市企業(yè)金融風(fēng)險處置辦公室（簡稱“市處置辦”）和企業(yè)金融風(fēng)險處置顧問組。市處置辦成員單位由市法院、經(jīng)濟局、公安局、財政局、國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局、市場監(jiān)督管理局、金融工作局、人行石獅市支行、銀監(jiān)辦、金融機構(gòu)組成。市企業(yè)金融風(fēng)險處置顧問組由市政法委、檢察院、司法局、市國稅局、市地稅局等單位負責(zé)人組成。市處置辦實行每周五定期例會和重要事項不定期會商制度，研究協(xié)調(diào)金融風(fēng)險防控化解事項。對協(xié)調(diào)確定的風(fēng)險防控化解措施，各職能部門、鎮(zhèn)（街道）、金融機構(gòu)均應(yīng)統(tǒng)一服從協(xié)調(diào)并積極推進。

­　　加大企業(yè)金融風(fēng)險分類處置。實行企業(yè)屬地管理原則，將金融風(fēng)險防控工作納入我市績效考核重要內(nèi)容。由企業(yè)所在鎮(zhèn)（街道）、銀行金融機構(gòu)對金融風(fēng)險企業(yè)進行摸底排查，金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、評判和甄別，按照扶持類、挽救類、退出類等類型劃分并提出化解建議，實時匯總后于每周三前報送市處置辦牽頭協(xié)調(diào)化解，各職能部門、鎮(zhèn)（街道）、金融機構(gòu)積極配合。扶持類企業(yè)：企業(yè)市場前景較好，生產(chǎn)經(jīng)營正常，能按時還本付息，但因涉及擔(dān)保鏈等意外突發(fā)事件而出現(xiàn)暫時性資金風(fēng)險的企業(yè)。挽救類企業(yè)：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本正常，具有自我造血能力，自救意愿強烈，不逃廢銀行債務(wù)，能積極還本付息，但由于過度投資或擔(dān)保鏈風(fēng)險傳導(dǎo)出現(xiàn)暫時性資金風(fēng)險的困難企業(yè)。退出類企業(yè)：企業(yè)無法維持正常生產(chǎn)經(jīng)營，欠款欠息超過6個月或被銀行債權(quán)人出具“退出”建議的企業(yè)以及涉嫌逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)。

­　　各銀行對能按時還本付息但受擔(dān)保鏈影響的擔(dān)保企業(yè)，在其金融訴訟或仲裁時通過庭外和解等方式，暫緩執(zhí)行擔(dān)保企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任，支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

­　　實行銀行防控金融風(fēng)險獎懲制度。對金融風(fēng)險化解不力的金融機構(gòu)，由市處置辦根據(jù)銀行金融風(fēng)險情況出具處置建議書通報有關(guān)單位。對違反省政府“五不”要求或無序抽貸壓貸，一致行動落實不到位的銀行業(yè)機構(gòu)，及時通報銀監(jiān)部門。

­　　進一步規(guī)范和發(fā)揮行業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)基金作用，幫助扶持類、挽救類企業(yè)正常轉(zhuǎn)續(xù)貸，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

­　　靈活運用查封政策，對扶持類、挽救類企業(yè)轉(zhuǎn)貸時抵押物被查封的，依法爭取相關(guān)債權(quán)人以及法院通過“臨時啟封”方式支持相關(guān)銀行盡快為企業(yè)辦理轉(zhuǎn)貸。

­　　支持扶持類、挽救類企業(yè)進行兼并重組，企業(yè)兼并重組扶持政策按泉州市《關(guān)于推進企業(yè)兼并的十條措施的通知》執(zhí)行。

­　　把通過司法清算來切斷擔(dān)保鏈風(fēng)險作為一項重要化解措施，防止不良企業(yè)通過擔(dān)保鏈拖垮生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)。引導(dǎo)債權(quán)人、債務(wù)人做好企業(yè)破產(chǎn)重整工作。建立破產(chǎn)管理人制度，縮短重整流程；企業(yè)破產(chǎn)重整程序遇到的倒閉企業(yè)閑置土地和廠房等重大問題可“一事一議”解決。

­　　盤活企業(yè)有價值的資產(chǎn)，幫助扶持類、挽救類、退出類企業(yè)通過出租、出售、特許經(jīng)營或?qū)ふ液献鞣降确绞剑浞滞诰蜷e置資產(chǎn)的利用價值，盤活或者剝離商標、專利、渠道、團隊等輕資產(chǎn)，提高土地房產(chǎn)、設(shè)備等重資產(chǎn)使用價值。

­　　另外，我市還將引導(dǎo)銀行積極向上級行爭取信貸資源和創(chuàng)新產(chǎn)品權(quán)限；支持銀行通過“以物抵債”方式收回不良貸款；嚴厲打擊惡意逃廢債，依法采取聯(lián)合懲戒措施。（記者 許小雄）