作為全國首批快遞示范城市，近五年來，泉州快遞服務能力快速提升，產業(yè)帶動效應和資源集聚效應顯現。為推動流通方式轉型，促進消費升級，進一步發(fā)揮快遞業(yè)在泉州經濟社會發(fā)展中的基礎性和先導性作用，繼日前發(fā)布《泉州市快遞集聚發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》后，市政府辦公室近日印發(fā)《關于推進快遞集聚發(fā)展若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），提出采取有效措施，發(fā)力建設“快遞產業(yè)集聚發(fā)展先行區(qū)”，力爭至2025年實現基本建成中國快遞產業(yè)集聚發(fā)展先行區(qū)的目標。

加強頂層設計 鼓勵企業(yè)總部進駐

　　快遞產業(yè)集聚發(fā)展是壯大快遞產業(yè)，帶動電商、物流等相關上、下游產業(yè)的有效方式，對服務泉州產業(yè)轉型升級和建設“五個泉州”具有重要作用。經過多年的培育，泉州快遞產業(yè)集聚發(fā)展基礎扎實、成效初顯。目前，在泉的省級分撥中心或區(qū)域總部快遞品牌達到12個，全省六成以上的快件需經泉州中轉，泉州與國內重點城市間快件72小時送達率比全國平均水平高10個百分點。

　　《通知》明確，今后將加強頂層設計，以《泉州市快遞集聚發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》為指導，積極引進重點快遞企業(yè)總部。對在泉州設立省級或區(qū)域品牌總部、結算中心、呼叫中心、大數據中心、研發(fā)中心、采購中心等，經認定為總部企業(yè)的，按總部相關政策予以扶持。

實施“快遞+”戰(zhàn)略 引導關聯產業(yè)集聚

　　去年“雙11”期間，泉州豐澤區(qū)陳女士看中一雙鞋子，下單28分鐘后，快遞小哥就送貨上門。這樣的快遞配送速度，得益于快遞企業(yè)與電商、制造業(yè)、物流配送等方面的深度配合。今后，類似的“快遞+”戰(zhàn)略將成為服務業(yè)新常態(tài)。

　　《通知》支持快遞企業(yè)實施“快遞+”戰(zhàn)略，鼓勵快遞企業(yè)在強化核心業(yè)務基礎上，拓展服務領域，與上下游產業(yè)協(xié)同發(fā)展，支持快遞企業(yè)介入電商、倉儲、物流配送等方面，大力發(fā)展快運、冷藏運輸等業(yè)務，向綜合快遞物流運營商轉型。支持交郵資源互通，即打通交通資源要素與快遞服務的銜接，推動快遞基礎設施與鐵路、公路、港口、民航樞紐的同步規(guī)劃建設，在機場、車站、碼頭等建設快件綠色通道和裝卸、接駁、倉儲功能區(qū)。

推進節(jié)能減排 引領綠色發(fā)展

　　圍繞節(jié)能減排的目標，《通知》鼓勵快遞行業(yè)加快推廣使用新能源汽車、電動車和滿足更高排放標準的燃油汽車。引導和支持使用綠色包裝產品，今年將大力實施“9792”工程，即2020年年底前力爭實現45毫米以下“瘦身膠帶”封裝比例90%、電商快件不再二次包裝率70%、可循環(huán)中轉袋使用率90%（力爭基本實現全覆蓋）、新增200個設置標準包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網點，同時開展快遞包裝回收和循環(huán)利用試點工作，以更有力的舉措推動快遞行業(yè)的綠色高質量發(fā)展。

支持終端建設 給予運輸保障

　　《通知》明確了快遞末端服務設施的公共屬性，支持投遞終端建設。作為便民服務、民生工程項目，老舊小區(qū)傳統(tǒng)信報箱智能化改造升級工程將逐步納入各級政府的公共基礎設施建設范疇。泉州今年將投入100萬元，支持20個住宅小區(qū)試點信報箱智能化建設和改造升級。機關和企事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位、高等院校等，也將無償為快遞企業(yè)收寄和投遞快件提供通行、臨時停車和場地等便利條件。

　　根據《通知》，泉州將建立健全快遞運輸保障機制，給予快遞車輛臨時?？孔鳂I(yè)便利，即便利快遞車輛臨時?？渴张勺鳂I(yè)，快遞車輛確需在禁止停車路段?？渴张勺鳂I(yè)的，在不影響道路交通前提下允許臨時?？?5分鐘以內，處理完收派工作后立即駛離。（記者 陳淑華 通訊員 莊媛媛）