找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)根本突破口

——訪全國(guó)人大代表鄭新聰

　　在德化縣協(xié)發(fā)光洋陶器有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，瓷泥經(jīng)過(guò)機(jī)器自動(dòng)滾壓成型。該企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)6條全自動(dòng)生產(chǎn)線，既節(jié)省勞動(dòng)力，又提高了產(chǎn)量。林輝　攝

　　南安市大力推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)開(kāi)展節(jié)能減排技術(shù)改造的企業(yè)。圖為華蓋機(jī)械制造公司新引進(jìn)的可顯著節(jié)省能源與人力的全自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)汽車(chē)配件。游慶輝　攝

　　今年的政府工作報(bào)告中提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)口，體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”，不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本突破口。”對(duì)此，全國(guó)人大代表、泉州市委書(shū)記鄭新聰深有感觸地說(shuō)，近年來(lái)，泉州加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，主要抓了五個(gè)方面的工作：

　　抓“中國(guó)制造2025”地方樣板，促技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)。提升全要素生產(chǎn)率，推進(jìn)以“機(jī)器換工”為核心的智能化、數(shù)控化改造；實(shí)施智能制造行動(dòng)計(jì)劃，抓產(chǎn)業(yè)機(jī)械和工業(yè)機(jī)器人開(kāi)發(fā)；推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，合作共建中關(guān)村科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟海西基地。

　　抓存量改造、增量?jī)?yōu)化，促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。存量方面，實(shí)施各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖，出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)18條和新一輪技改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等；增量方面，率先創(chuàng)辦虛擬產(chǎn)業(yè)園，實(shí)行“一址多照、集群注冊(cè)”，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。

　　抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)，促微觀主體升級(jí)。通過(guò)政府自身改革，支持小微企業(yè)、創(chuàng)客和專(zhuān)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)；以權(quán)力“減法”換市場(chǎng)活力“加法”，實(shí)行工商登記制度改革；搭建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新載體，出臺(tái)鼓勵(lì)措施。

　　抓金改區(qū)建設(shè)，促金融生態(tài)升級(jí)。抓好銀企撮合，解決中小微企業(yè)與銀行信用信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題；抓好企民撮合，支持企業(yè)直接融資；抓好政企撮合，放大財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)；內(nèi)外撮合，開(kāi)展擴(kuò)大人民幣跨境使用三項(xiàng)試點(diǎn)。

　　抓“海絲”先行，促境外市場(chǎng)空間升級(jí)。發(fā)起設(shè)立聯(lián)合國(guó)“海陸絲綢之路城市聯(lián)盟”工商理事會(huì)，支持泉州企業(yè)到“海絲”沿線國(guó)家建立產(chǎn)業(yè)專(zhuān)區(qū)、營(yíng)銷(xiāo)中心和跨境電商配送中心等；把握泉州出口加工區(qū)獲批綜合保稅區(qū)的契機(jī)，疊加復(fù)制福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新機(jī)制。（記者 鄭昭）