2014年,洛江發(fā)改工作主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),扎實(shí)做好政策服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)和改革推動(dòng),助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
深入開展調(diào)研,推出系列政策。編制出臺(tái)進(jìn)一步加快洛江科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的行動(dòng)方案,先后出臺(tái)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革、扶持小微企業(yè)發(fā)展、招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施,及時(shí)出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持我省實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略、市政府推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型等上級(jí)重要部署的實(shí)施意見。在重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面,出臺(tái)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見和深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的工作方案。在“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)中,組織實(shí)施第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),總投資164.97億元,年度計(jì)劃投資34.38億元;新增限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)法人單位5個(gè)以上。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)計(jì)劃中,力爭(zhēng)2014年六項(xiàng)工程完成投資超過(guò)15億元。開展“十三五”規(guī)劃前期工作,制定重點(diǎn)課題研究目錄,確定16個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。
抓好項(xiàng)目策劃,深度對(duì)接服務(wù)。牽頭組織召開全區(qū)項(xiàng)目策劃專題會(huì),策劃工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域共30個(gè)項(xiàng)目;扎實(shí)開展第十二屆“6.18”相關(guān)工作,征集對(duì)接項(xiàng)目59個(gè),征集技術(shù)需求項(xiàng)目17個(gè),超額完成市下達(dá)任務(wù),總投資額達(dá)8.96億元。篩選嘉泰數(shù)控等3家企業(yè)參展,推薦新同昌節(jié)能“yag粉體制備透明加熱陶瓷”項(xiàng)目參與現(xiàn)場(chǎng)成果展示。邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院海洋研究所主任侯保榮(中科院院士)等7位專家參加現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng);積極謀劃2015年重點(diǎn)項(xiàng)目,擬申報(bào)列入2015年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),總投資109.24億元,年度投資8.74億元;擬申報(bào)列入2015年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè),總投資130.27億元,年度投資13.64億元;抓好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí),認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展通報(bào)工作,及時(shí)梳理在建重點(diǎn)項(xiàng)目開竣工情況。組織對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)確定的16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目存在的18個(gè)問題進(jìn)行責(zé)任分解并督促責(zé)任單位做好落實(shí),目前12個(gè)問題已得到解決。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),走訪區(qū)級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)。
夯實(shí)工作基礎(chǔ),推進(jìn)企業(yè)掛牌上市。分別出臺(tái)推進(jìn)企業(yè)改制上市和加快推進(jìn)企業(yè)到場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌融資的相關(guān)政策;摸查轄區(qū)企業(yè)改制掛牌工作情況,確定19家企業(yè)為2014年區(qū)級(jí)上市、掛牌后備企業(yè),協(xié)調(diào)處理后備企業(yè)掛牌過(guò)程中遇到的相關(guān)困難問題;組織旗牌王、眾志金剛石、建峰包裝等企業(yè)參加市金融局舉辦的重點(diǎn)上市后備企業(yè)財(cái)務(wù)專題培訓(xùn)班,9月邀請(qǐng)了廣發(fā)證券總部機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部執(zhí)行董事卓文先生作“新三板”掛牌業(yè)務(wù)專題輔導(dǎo);組織18家企業(yè)到海峽股權(quán)交易中心掛牌展示。
金改審改并進(jìn),深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加強(qiáng)金改宣傳,在洛江公眾信息網(wǎng)上建立“金改”專欄,宣傳我區(qū)鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展的若干意見;推進(jìn)“引銀進(jìn)洛”工作,中信、招商、民生三家銀行已入駐正式營(yíng)業(yè),首家民間資本管理公司和金融服務(wù)公司正在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可,積極籌建村鎮(zhèn)銀行,設(shè)立村鎮(zhèn)銀行名額文件已經(jīng)送至國(guó)家銀監(jiān)會(huì),正待審批;設(shè)立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償共擔(dān)資金,建立小微企業(yè)信息庫(kù)74家,市區(qū)兩級(jí)出資的345.68萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)金已全部到位,目前已完成授信3戶,客戶儲(chǔ)備10戶。設(shè)立泉州市外貿(mào)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池,已審批“助保貸”業(yè)務(wù)客戶2家。設(shè)立洛江區(qū)應(yīng)急保障金1500萬(wàn)元,幫助企業(yè)順暢資金周轉(zhuǎn);建設(shè)農(nóng)村信用體系,農(nóng)村信用已建檔32108戶,重點(diǎn)建檔戶3393戶,已評(píng)定信用戶13戶、信用村4個(gè)(其中金牌信用村1個(gè));繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償共擔(dān)資金作用,截至11月底,農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金支持貸款戶數(shù)555戶,貸款8585萬(wàn)元;召開我區(qū)防范和打擊非法集資工作會(huì)議,通過(guò)網(wǎng)上設(shè)置專欄、發(fā)送二十萬(wàn)條公益短信等形式積極做好非法集資的宣傳工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。
牽頭進(jìn)行我區(qū)第九輪審批制度改革,涉及10個(gè)部門45個(gè)項(xiàng)目,其中29個(gè)項(xiàng)目共壓縮審批時(shí)限111個(gè)工作日,5個(gè)項(xiàng)目梳理成即辦件,23個(gè)項(xiàng)目取消65項(xiàng)申報(bào)材料;牽頭制定區(qū)級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革和加強(qiáng)政府工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作的相關(guān)文件;著手籌建洛江區(qū)公共資源交易中心,進(jìn)一步規(guī)范工程、產(chǎn)權(quán)及采購(gòu)活動(dòng)。
持續(xù)加強(qiáng)信息化服務(wù)能力。組織9家企業(yè)參加由市信息化局舉辦的“兩化”深度融合技術(shù)交流座談會(huì),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用。繼續(xù)強(qiáng)化公眾信息網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,完成政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等新增欄目的信息公開,并對(duì)政策解讀、資源配置等原有欄目進(jìn)行內(nèi)容充實(shí),同時(shí)結(jié)合行政審批改革,重新梳理網(wǎng)上辦事服務(wù)指南。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善洛江區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)、應(yīng)用及管理》的方案,完成政務(wù)信息網(wǎng)機(jī)房的規(guī)范性整改。
加強(qiáng)物價(jià)穩(wěn)定工作。新增大潤(rùn)發(fā)、羅溪好生活2家平價(jià)商店,總數(shù)增至5家。注意加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,做好銷售數(shù)據(jù)審核工作;協(xié)調(diào)做好向困難群體一次性發(fā)放春節(jié)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼工作,向4774個(gè)各類困難群眾一次性發(fā)放春節(jié)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼451650元;開展區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地調(diào)研,選定4家蔬菜、1家生豬、1家禽蛋生產(chǎn)基地列入2014年區(qū)價(jià)格調(diào)控基地。配合“陽(yáng)光減負(fù)”工作,推進(jìn)落實(shí)行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性等收費(fèi)單位實(shí)施“陽(yáng)光價(jià)費(fèi)”工程。及時(shí)為公、檢、法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理案件提供涉案物品價(jià)格認(rèn)證(鑒定)服務(wù),辦理價(jià)格認(rèn)證(鑒定)案件69件。開展民生商品(服務(wù))“價(jià)比三家”信息發(fā)布,選擇5個(gè)采價(jià)點(diǎn),進(jìn)行“價(jià)比三家”信息網(wǎng)上發(fā)布。