近年來(lái)，在洛江區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委綜治委和區(qū)預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪的工作找準(zhǔn)定位，采取切實(shí)有效的措施，創(chuàng)新方式方法，有效預(yù)防青少年違法犯罪，維護(hù)青少年合法權(quán)益，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。2016年積極探索構(gòu)建鎮(zhèn)村、區(qū)直單位、學(xué)校、社會(huì)四位一體的精準(zhǔn)幫扶體系，開(kāi)創(chuàng)全省幫教活動(dòng)的先河。

　　摸清情況，握好預(yù)青工作的“方向盤”。組織專題調(diào)研。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)預(yù)青領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和十一中學(xué)、奕聰中學(xué)等5所中學(xué)開(kāi)展未成年人權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、發(fā)放問(wèn)卷等形式了解基層未成年人權(quán)益保護(hù)工作情況和存在問(wèn)題，并就“如何豐富留守兒童課余生活”、“如何提升青少年法律意識(shí)”、“如何降低未成年人犯案幾率”等話題進(jìn)行深入探討和征求意見(jiàn)，形成洛江區(qū)保護(hù)未成年人權(quán)益調(diào)研報(bào)告。深入摸清底數(shù)。團(tuán)區(qū)委聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦，依托綜治網(wǎng)格員，有效整合村（社區(qū)）和學(xué)校信息資源，做好前期調(diào)查摸底，摸清五類人員的基本底數(shù)，詳細(xì)掌握各類青少年的群體相關(guān)情況和不同年齡階段的行為、特征。目前共有五類重點(diǎn)青少年2693人（其中社會(huì)閑散青少年178人；有不良行為青少年88人；服刑在教人員未成年人子女21人；農(nóng)村留守兒童2406人）。青少年犯罪呈現(xiàn)涉案罪名集中（主要為危險(xiǎn)駕駛、盜竊、故意傷害和吸毒四類）、涉案人員文化程度低且多為初犯、地域分布較為集中、留守兒童問(wèn)題較為突出等特點(diǎn)。

　　打造陣地，筑好預(yù)青工作的“防火墻”。加強(qiáng)陣地建設(shè)。區(qū)預(yù)青辦以區(qū)青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心為依托，建立洛江區(qū)青少年健康成長(zhǎng)教育實(shí)踐基地，一方面協(xié)調(diào)交警、消防、公安、司法等部門入駐，根據(jù)青少年生理心理特點(diǎn)和崗位職責(zé)編制相應(yīng)教育實(shí)踐課程，另一方面定期分批組織學(xué)生前往基地接受教育。加強(qiáng)日常教育。全區(qū)中小學(xué)校將青少年普法教育作為學(xué)校法制教育的重要內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃，聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或校外輔導(dǎo)員，落實(shí)法制教育課，對(duì)不同年齡的未成年人進(jìn)行教育，寓法制教育于學(xué)科教學(xué)之中。抓住學(xué)校開(kāi)學(xué)、6.26禁毒日、12.4法制宣傳日等重要宣傳節(jié)點(diǎn)，法制副校長(zhǎng)到所掛鉤學(xué)校開(kāi)展法制教育講座，2016年以來(lái)共開(kāi)展法律進(jìn)校園活動(dòng)53場(chǎng)次，及時(shí)對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育，預(yù)防青少年違法犯罪。加強(qiáng)監(jiān)管陪護(hù)。區(qū)司法局牽頭整合律師協(xié)會(huì)、公安、法院、檢察院等部門專家資源，組建了一支15人的法律講師團(tuán)，團(tuán)區(qū)委牽頭整合專業(yè)社工、志愿者、愛(ài)心人士組建合適成年人陪護(hù)團(tuán)，加強(qiáng)預(yù)青專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)青少年進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化教育引導(dǎo)，切實(shí)提升預(yù)青工作實(shí)效。

　　整合力量，唱好預(yù)青工作的“協(xié)奏曲”。調(diào)整充實(shí)工作力量。區(qū)委綜治委及時(shí)調(diào)整了區(qū)預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步充實(shí)工作力量。在各司其職基礎(chǔ)上，區(qū)預(yù)青辦定期組織召開(kāi)預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聽(tīng)取匯報(bào)、研究問(wèn)題、制定對(duì)策，部署預(yù)青各項(xiàng)工作，并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，將預(yù)青工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。明確工作職責(zé)。為充分發(fā)揮區(qū)預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，形成齊抓共管工作格局，區(qū)預(yù)青辦制定各小組成員單位工作職責(zé)，明確職責(zé)分工，確保工作落到實(shí)處。今年來(lái)，團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委和各中小學(xué)圍繞“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”、“三觀三熱愛(ài)”等主題活動(dòng)，以五四、六一、七一等重大節(jié)日為契機(jī)，通過(guò)思想品德課、團(tuán)課、興趣小組等形式加強(qiáng)對(duì)青少年愛(ài)國(guó)主義、理想道德等方面的教育，并持續(xù)性開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童、外來(lái)務(wù)工子女、單親家庭學(xué)生等活動(dòng)，培養(yǎng)健康向上的興趣愛(ài)好。區(qū)法院、檢察院、司法局等部門通過(guò)組織模擬法庭、播放警示教育短片、邀請(qǐng)學(xué)生到司法部門參觀、舉辦普法文藝演出等形式增強(qiáng)法制教育的趣味性和實(shí)效性。區(qū)文體旅游新聞出版局、公安分局等部門開(kāi)展學(xué)校及周邊環(huán)境治安整治工作，始終保持查處網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人行為和嚴(yán)打校園周邊“非法出版物”、“四假”高壓態(tài)勢(shì)。

　　精準(zhǔn)幫扶，抓好預(yù)青工作的“關(guān)鍵點(diǎn)”。2016年區(qū)委綜治委、區(qū)預(yù)青辦積極探索構(gòu)建鎮(zhèn)村、區(qū)直單位、學(xué)校、社會(huì)四位一體的精準(zhǔn)幫扶體系，有針對(duì)性地開(kāi)展幫教和矯治工作，為青少年學(xué)生提供法律幫助、進(jìn)行法制教育。今年5月份，區(qū)綜治辦、團(tuán)區(qū)委等相關(guān)部門組織召開(kāi)五類重點(diǎn)青少年精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn)工作會(huì)，以羅溪鎮(zhèn)為試點(diǎn)，開(kāi)展重點(diǎn)青少年精準(zhǔn)幫扶工作，由鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)問(wèn)題未成年人的日常聯(lián)系、跟蹤服務(wù)，區(qū)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)所掛鉤村內(nèi)問(wèn)題未成年的心理疏導(dǎo)、定期走訪、慰問(wèn)幫扶等；學(xué)校負(fù)責(zé)與區(qū)預(yù)青辦、鎮(zhèn)綜治辦、區(qū)直掛鉤單位和村級(jí)聯(lián)絡(luò)人保持聯(lián)系，及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)，對(duì)不良行為和嚴(yán)重不良行為的個(gè)別青少年引入心理老師和專業(yè)社工組織進(jìn)行幫扶。同時(shí)，建立預(yù)青工作隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，由團(tuán)區(qū)委牽頭，依托區(qū)未成年人權(quán)益保護(hù)工作站，成立了一支40余人的合適成年人陪護(hù)隊(duì)伍，選派合適成年人代為行使法定代理人的部分訴訟權(quán)利，履行監(jiān)督、溝通、撫慰、教育等職責(zé)，并對(duì)接社會(huì)公益組織，深化“青春同行，助孤行動(dòng)”、“星苗計(jì)劃，關(guān)愛(ài)留守兒童”等活動(dòng)。