今年5月24日，豐澤區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員依法檢查發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)泉州市某電器有限公司一電工未持有特種作業(yè)操作證（電工作業(yè)），違規(guī)上崗作業(yè)。該局于6月15日依法對泉州市某電器有限公司作出給予責(zé)令限期改正，處人民幣壹萬元罰款的行政處罰決定。

　　日前，從豐澤區(qū)應(yīng)急管理局了解到，今年來豐澤區(qū)安委會以開展精準執(zhí)法活動為主線，聚焦全面提升執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化、信息化水平，探索“精準執(zhí)法+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”模式，著力推動精準執(zhí)法與守法經(jīng)營良性互動，為高質(zhì)量發(fā)展營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　“三個精準”聚焦重點

　　豐澤區(qū)全力推動實現(xiàn)執(zhí)法重點更加明確、執(zhí)法質(zhì)量不斷提升、執(zhí)法行為持續(xù)規(guī)范。

　　執(zhí)法對象精準。推行“四色分布”風(fēng)險管控，明確分級分類導(dǎo)向，將27家企業(yè)列為重點執(zhí)法對象，對這類企業(yè)實行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，對一般企業(yè)以“雙隨機”形式組織執(zhí)法檢查。

　　執(zhí)法事項精準。依據(jù)安全生產(chǎn)法、重大事故隱患判定標準等，制定?；?、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域重點執(zhí)法事項指導(dǎo)清單，包括16個方面106項。同時將企業(yè)落實主體責(zé)任、主要負責(zé)人履職、工業(yè)企業(yè)風(fēng)險報告、外用工管理等通用執(zhí)法事項也納入必查項。

　　執(zhí)法處罰精準。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細則，確保裁量精準、處罰精準，同時加強信用管理，加大曝光力度。近期，在社會曝光今年以來轄區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰6個典型案例。

　　利劍高懸服務(wù)到家

　　一方面，將精準執(zhí)法作為硬性任務(wù)強力推進。為確保深化精準執(zhí)法取得實效，豐澤區(qū)安委會成立精準執(zhí)法工作推進工作專班，督促指導(dǎo)各個執(zhí)法部門相關(guān)街道有針對性地開展精準執(zhí)法。比如，借助科技賦能，深化安全“體檢”、駐廠（企業(yè)）監(jiān)管等措施；針對高空作業(yè)、檢維修作業(yè)、裝卸作業(yè)等易發(fā)生事故環(huán)節(jié)，開展“一帶一帽”等專項執(zhí)法行動；開展安全生產(chǎn)聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法行動，區(qū)應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等多個部門參與。

　　另一方面，為守法經(jīng)營者做到服務(wù)到家。豐澤區(qū)將執(zhí)法事項、法律依據(jù)等檔案資料制作成二維碼，企業(yè)掃碼，即可對照清單開展全面自查自糾；對首次開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的企業(yè)，先行組織開展指導(dǎo)服務(wù)，對符合條件且違法情節(jié)顯著輕微的企業(yè)可以“首違不罰”；編制《安全生產(chǎn)精準執(zhí)法檢查事先告知書》，將84條執(zhí)法事項清單向企業(yè)公示。

　　培訓(xùn)評比磨礪“尖刀”

　　為深化精準執(zhí)法，豐澤區(qū)著力打造一支“拉得出、沖得上、打得贏”的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法鐵軍。

　　全力提升“精氣神”。今年，豐澤區(qū)以應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍統(tǒng)一執(zhí)法制式服裝為契機，組織向國旗敬禮、宣誓等活動，激發(fā)執(zhí)法人員的使命感、光榮感、責(zé)任感，同時進一步加強區(qū)、街道兩級執(zhí)法力量配備。

　　多措并舉“充電賦能”。如將培訓(xùn)課堂搬進企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場，執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)骨干“實景式”模擬執(zhí)法檢查；開設(shè)“吾論‘如何’辦案”論壇等，就如何多辦精品案例，安排執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干主講，組織執(zhí)法人員交流研討；實施應(yīng)急管理能力提升三年行動計劃，定期組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)測試等。

　　組織精準執(zhí)法先進典型評選活動。區(qū)安辦通過綜合考量執(zhí)法人員檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)和立案情況、“一案雙罰”數(shù)量和占比、案卷質(zhì)量等因素，每季度評選先進個人和優(yōu)秀案例，進行通報表揚。