新華網(wǎng)北京８月５日電 近兩年，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一波三折、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持在合理區(qū)間。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，有效驅(qū)動(dòng)了投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”，成為穩(wěn)增長的“先手棋”和重要抓手。

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　　發(fā)揮投資穩(wěn)定器作用

　　連接山東兩大城市濟(jì)南和青島的高鐵年內(nèi)將全面開工。“從以往經(jīng)驗(yàn)看，這么大的項(xiàng)目，從進(jìn)入國家規(guī)劃到立項(xiàng)、可研報(bào)告、審批，沒個(gè)三年五載一般批不下來。”山東省鐵路機(jī)場辦主任張妍華說，在鐵路投融資體制改革背景下，各部委簡化審批程序、提高行政效能，濟(jì)青高鐵從規(guī)劃到可研批復(fù)，僅用了一年半時(shí)間。

　　濟(jì)青高鐵項(xiàng)目的順利推進(jìn)，恰是當(dāng)下我國發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中關(guān)鍵作用的縮影。在資金偏緊、需求疲弱等不利因素下，我國加強(qiáng)“放、管、服”，讓投資這駕“馬車”全速前進(jìn)。

　　兩年多來，我國投資核準(zhǔn)事項(xiàng)中央層面減少７６％，境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)除特殊情況外全部取消。

　　今年上半年，我國持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，提高服務(wù)水平和審批效率。我國加快建立投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)解決部門放權(quán)不同步、基層承接能力不足、監(jiān)管機(jī)制不健全、監(jiān)管手段不完善等突出問題。同時(shí)，各部委、各地打通政策落實(shí)的“最先和最后一公里”，確保重大工程盡快實(shí)施、盡快見效。

　　簡政放權(quán)在穩(wěn)投資上的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。截至今年上半年，去年推出的七大類重大工程包已開工２２８個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資３．３萬億元。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長１９．１％，高于整體投資增速７．７個(gè)百分點(diǎn)。

　　投融資體制改革將繼續(xù)深化。國家發(fā)展改革委副主任連維良此前介紹，一是“減審批”，能夠下放的盡可能下放，能夠取消的盡可能取消；二是“改機(jī)制”，即“前置改后置、線下改線上、串聯(lián)改并聯(lián)、分辦改大廳”；三是“寬準(zhǔn)入”，在各領(lǐng)域創(chuàng)造條件，讓社會(huì)資本更方便有效地進(jìn)入；四是“強(qiáng)監(jiān)管”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（記者陳煒偉）