中新網(wǎng)2月16日電 據(jù)國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息，發(fā)改委近日表示，2015年將積極落實(shí)戶籍制度改革意見，推動出臺居住證管理辦法。

　　發(fā)改委表示，2015年將會同或配合有關(guān)部門，著力提升基本公共服務(wù)能力和水平，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快培育社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力滿足人民群眾日益增長的社會需求。

　　一是著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會管理。繼續(xù)加大投入力度，改善教育、衛(wèi)生、文化、民政等公共服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施條件，確保完成“十二五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。積極研究“十三五”社會發(fā)展總體思路，扎實(shí)開展“十三五”國家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃及各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制工作。編制出臺農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)設(shè)施共建共享共用，促進(jìn)基層公共服務(wù)更加公平可及。繼續(xù)完善社會救助體系，加強(qiáng)特殊人群關(guān)懷幫助，規(guī)范并引導(dǎo)社會組織參與。

　　二是全面推進(jìn)社會事業(yè)改革發(fā)展。教育方面。均衡義務(wù)教育資源特別是教師資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教師輪崗交流制度化。加快職業(yè)教育發(fā)展，研究推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展的政策措施，推動地方高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施“專項(xiàng)計劃”和“協(xié)作計劃”，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域高等教育入學(xué)機(jī)會公平。

　　衛(wèi)生方面。繼續(xù)完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。逐步提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險試點(diǎn)。推動出臺進(jìn)一步鼓勵社會辦醫(yī)、建立分級診療制度、全面推開縣級公立醫(yī)院改革等政策文件。

　　文化方面。推動出臺公共文化服務(wù)保障法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、著作權(quán)法(修訂)。推動公共文化機(jī)構(gòu)改革，建立健全文化發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加快推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)，組織開展建立國家公園體制試點(diǎn)。

　　人口方面。發(fā)揮人口計劃調(diào)控作用，加快推進(jìn)國家人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，建立人口基礎(chǔ)信息共享機(jī)制。改進(jìn)計劃生育服務(wù)管理，加大出生人口性別比綜合治理力度。積極落實(shí)戶籍制度改革意見，推動出臺居住證管理辦法。

　　三是不斷完善社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策。組織實(shí)施健康與養(yǎng)老服務(wù)工程，研究設(shè)立健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范區(qū)，將現(xiàn)有部分培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為社會化健康養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有休療資源發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)養(yǎng)老、健康、文化創(chuàng)意、旅游、體育等社會領(lǐng)域服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)社會資本辦醫(yī)、鄉(xiāng)村旅游扶貧、生態(tài)旅游、足球等領(lǐng)域發(fā)展。