中新社太原11月17日電 近年，“簡(jiǎn)政放權(quán)”成為山西各類政府文件、改革方案的關(guān)鍵詞。山西省人民政府辦公廳日前下發(fā)通知，要求各部門公開(kāi)手中權(quán)力清單，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)此，山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授晏英說(shuō)，政府簡(jiǎn)政放權(quán)、增加運(yùn)行透明度，能有效遏制權(quán)力尋租。

　　11月12日，山西省人民政府辦公廳下發(fā)通知，要求各部門10日內(nèi)公開(kāi)目前保留的行政審批事項(xiàng)清單(涉密項(xiàng)目除外)，接受社會(huì)監(jiān)督，聽(tīng)取社會(huì)對(duì)進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)的意見(jiàn)。

　　山西省政府要求，公開(kāi)行政審批事項(xiàng)清單內(nèi)容包括項(xiàng)目序號(hào)、項(xiàng)目名稱、共同審批部門、設(shè)定依據(jù)等，同時(shí)收集社會(huì)各界對(duì)進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)意見(jiàn)的具體方式等。其中，項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)要將法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)名稱、準(zhǔn)予設(shè)置該項(xiàng)審批事項(xiàng)的具體條款等予以完整、準(zhǔn)確表述。

　　對(duì)于公布權(quán)力清單一事，山西省政府將其歸結(jié)為“激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”，同時(shí)要求各部門對(duì)目前保留的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加大取消和下放力度。

　　17日，上述通知下發(fā)時(shí)間過(guò)半，山西多數(shù)職能部門已在官網(wǎng)開(kāi)列“行政審批事項(xiàng)公開(kāi)清單”。和以往相比，山西各部門取消、下放審批事項(xiàng)力度較大。山西省財(cái)政廳僅保留4項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，山西省教育廳保留8項(xiàng)。

　　在山西省財(cái)政廳官網(wǎng)，點(diǎn)擊進(jìn)入“行政審批事項(xiàng)公開(kāi)清單”，行政審批事項(xiàng)名稱、項(xiàng)目序號(hào)、審批類別、審批對(duì)象、設(shè)定依據(jù)等項(xiàng)目一一列明。其中，設(shè)定依據(jù)一欄標(biāo)明依據(jù)法律、法規(guī)及政府部門規(guī)定。

　　晏英認(rèn)為，政府改革行政審批事項(xiàng)必須首先對(duì)各類規(guī)范性文件進(jìn)行清理，或?qū)ζ湫薷?，或予以廢止，而不是單純?nèi)∠麕讉€(gè)審批項(xiàng)目就結(jié)束。如果相關(guān)“法律”依據(jù)不存在，對(duì)應(yīng)的審批也應(yīng)取消。

　　此前，由于一些行政審批權(quán)限過(guò)分集中于某些部門，導(dǎo)致其成為腐敗高發(fā)區(qū)。通過(guò)減少、下放行政審批權(quán)限，同時(shí)公開(kāi)權(quán)力清單，一方面能更好地服務(wù)公眾、企業(yè)，另一方面也會(huì)促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，有效遏制權(quán)力尋租現(xiàn)象。(完)