10月17日，湖南華容縣公捕公判大會(huì)在東山鎮(zhèn)召開。會(huì)上，16名犯罪嫌疑人分別被公開拘留或公開逮捕，8名犯罪嫌疑人被公開宣判?？h四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和公、檢、法、司“四長(zhǎng)”出席會(huì)議，5000多人觀看了公判活動(dòng)。據(jù)悉，今年上半年，華容縣信訪維穩(wěn)工作排在全市第一名，民調(diào)工作排在全省第29位，繼續(xù)保持“全省平安縣”榮譽(yù)稱號(hào)。（新華網(wǎng)10月22日）

　　公開拘捕公開宣判犯罪嫌疑人，然后讓他們掛著牌子站在“囚車”上游街——這種震懾犯罪的舊有儀式，直到今天仍然屢屢見諸報(bào)端，實(shí)在是一件很令人費(fèi)解的事情。比如在湖南華容，歷年來就曾多次召開公捕公判大會(huì)，儼然已成“保留節(jié)目”。

　　殊不知，早在26年前，最高法、最高檢和公安部就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》，明確指出：將已決犯、未決犯游街示眾，這種做法是違法的，在國(guó)內(nèi)外造成很壞的影響，必須堅(jiān)決制止。如再出現(xiàn)這類現(xiàn)象，必須堅(jiān)決糾正并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任?？墒沁@么多年來，顯然并沒有多少官員因此被追責(zé)，要不然像華容這樣的地方，也不會(huì)一直保留這一“傳統(tǒng)”。

　　正在召開的十八屆四中全會(huì)，首度以“依法治國(guó)”作為全會(huì)主題。各方期待，在改革開放進(jìn)入第36個(gè)年頭的時(shí)候，中國(guó)的法治建設(shè)能夠換擋提速、轉(zhuǎn)型升級(jí)。相比之下，完全出于“人治”決定的公捕公判大會(huì)，不得不說是依法治國(guó)的負(fù)面教材。中央在召開全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，基層卻在召開公捕公判大會(huì)無視法治，這正印證了強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)的必要性和重要性。

　　“國(guó)無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。”基層行政官員眼睛里倘若沒有法治，或者認(rèn)為法治就是“治老百姓”，自己則不受法治的約束，為達(dá)政績(jī)需要可動(dòng)輒“我就是法律”，這是依法治國(guó)最薄弱的環(huán)節(jié)。要讓公眾相信法律的權(quán)威，自然不能“法有例外”。“不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力”，才能“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。

　　黨的十八大提出“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。有學(xué)者認(rèn)為，這是新時(shí)期依法治國(guó)的“新十六字方針”，也是法治中國(guó)建設(shè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。其中，司法的公正，不僅要讓正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn)，也要讓正義以法定的方式實(shí)現(xiàn)。不能司法者自認(rèn)為一件事情是正義的，就可以不受法律的約束為所欲為，將個(gè)人意志凌駕于法律之上。