在熱浪中探索城市熱災管理體系

來源:紅網 2013-08-01 17:42 http://m.d-black.cn/

　　“屋內桑拿，汗水洗澡，躺下就是鐵板燒；大街上，看吊帶短裙，分外妖嬈……”受“副高”強勢且穩(wěn)定少動等因素的影響，近期，三分之一個中國進入了“燒烤”模式。截至29日，全國有43個市縣日最高氣溫超過40℃，53個市縣出現(xiàn)極端高溫天氣。一時間，各地版本的《沁園春·熱》風靡微博。

　　作為回應，7月30日，中國氣象局局長鄭國光簽發(fā)命令，啟動重大氣象災害（高溫）Ⅱ級應急響應，這是今年以來氣象部門啟動的首個高溫Ⅱ級應急響應，也是自2010年氣象災害應急預案制定以來，氣象部門啟動的首個針對高溫的應急響應。（7月31日《新京報》）

　　提起洪水、干旱，人們自然而然會將其視作災害，但對于高溫，盡管其威力絲毫不遜于前者，中暑甚至熱亡的悲劇一再發(fā)生，但無論是輿論還是政府，卻鮮有將其當成“災難”來對待的，甚至“戰(zhàn)高溫、奪高產，流大汗、做奉獻”還曾被宣揚成一種值得贊許的精神品質。在此觀念的影響下，盡管這些年從國家到地方，相繼制定并采取了一些措施，如2009年建設系統(tǒng)強制午休、2010年中暑被列入職業(yè)病目錄、2012年《防暑降溫措施管理辦法》頒布……但總的來說，面對高溫，我們仍缺乏成熟的應對體系。

　　但誠如社會學家肯林堡所言，熱浪是一種特別的災難。近些年，一些發(fā)達國家開始構建城市熱災管理體系，像抗擊震災和水災一樣對待“熱災”。譬如芝加哥市就規(guī)定，氣溫達到40.6度以上，全市啟動緊急計劃，所有市政建筑都要進入24小時制冷狀態(tài)，免費開放供市民乘涼。這些理念和實踐，對于正在經受高溫炙烤的國人來說，顯得尤為寶貴。

　　畢竟，在全球氣候異變及城市熱島效應不斷加劇的背景下，“高溫年年有”似乎已不可避免。既然無法阻止高溫的來臨，那么有關部門就應該未雨綢繆，盡可能地把高溫帶來的不利影響降至最低，確保市民在高溫天里的生活品質與勞動尊嚴。

　　眾所周知，每當發(fā)生洪澇、干旱，政府總會啟動一定級別的災害應急響應機制，并采取相對應的搶險應對措施?，F(xiàn)在，這套機制被引入到熱災的預防管理上，無疑是件好事。但能否發(fā)揮預期的作用、如何進一步完善并擴大涵蓋范圍，我們要走的路還有很多。比如，在高溫天來臨之前，對相關水電設施進行檢查維修，防止高溫天里出現(xiàn)跳閘、停水等突發(fā)情況；當氣溫達到一定度數(shù)，盡可能多的開放一些公共場所供市民納涼，避免再發(fā)生“地鐵趕人”的事情；而一旦遇到有人中暑，立即開辟綠色通道，使其能得到第一時間的搶救……

　　總之，站在群眾利益的角度，諸如抗熱降溫這樣的民生善政是多多益善。如果有關部門能夠把這一切都做細做好，搭建起完善的城市熱災管理體系，那么等來年高溫天再度將臨之時，才有底氣大聲宣告：我們已經做好了一切應對防范的準備?。ㄎ?王垚烽）

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