據(jù)參與乳品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的專家透露，乳品標(biāo)準(zhǔn)由幾家大的乳企起草。而其中兩項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)菌落總數(shù)、蛋白質(zhì)含量，在“最后一刻”被翻盤，標(biāo)準(zhǔn)大幅放寬（本報(bào)今日A8版）

　　專家不是真的不明白，不過是激憤之言罷了。其實(shí)，這有啥難懂的？標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)生命線，誰占據(jù)了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰就占據(jù)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有利位置。制定標(biāo)準(zhǔn)的能力，就是企業(yè)在市場(chǎng)中的話語權(quán)。所以，乳品標(biāo)準(zhǔn)被乳業(yè)巨頭把持，這并不是什么奇怪的事情。

　　比如，配制食醋國(guó)標(biāo)的主要起草單位是一家生產(chǎn)食醋的企業(yè)，前不久速凍水餃?zhǔn)录?，速凍面米制品新?guó)標(biāo)也被指由相關(guān)大企業(yè)提出。問題是，標(biāo)準(zhǔn)是誰的標(biāo)準(zhǔn)？

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是生產(chǎn)企業(yè)需要遵守的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更是保障消費(fèi)者健康的基本準(zhǔn)則。對(duì)企業(yè)來說，降低標(biāo)準(zhǔn)就是降低生產(chǎn)成本，獲得巨額利益，他們爭(zhēng)奪標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán)，可以理解。當(dāng)然，在一個(gè)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，他們參與標(biāo)準(zhǔn)的制訂無可厚非，他們之間的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)使得標(biāo)準(zhǔn)的制定是一個(gè)激烈的博弈過程。但是，驅(qū)利性會(huì)使得他們?yōu)榱双@得行業(yè)利益而握手言和，一致對(duì)“外”——這個(gè)外，就是消費(fèi)者。

　　因此，要使得一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是公平、公正和合理的，就絕不能任由企業(yè)單方面制定標(biāo)準(zhǔn)，否則，公共利益就會(huì)被架空，消費(fèi)者權(quán)益就會(huì)被漠視。所以，標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程，必須吸納各方利益，企業(yè)的利益當(dāng)然需要考慮，消費(fèi)者的利益更要兼顧。因?yàn)樾袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂是一個(gè)比較專業(yè)的過程，消費(fèi)者的利益就需要有專業(yè)代言人，那么，專家往往就充當(dāng)了代言人的角色。

　　有時(shí)候，專家也是企業(yè)收買的對(duì)象，專家往往會(huì)在利益集團(tuán)的威逼和利誘下，出賣公眾利益。為了避免這樣的情況發(fā)生，就需要標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程既是博弈充分的，也必須是透明的，透明正是防止公眾利益被出賣、被架空的保證。放眼國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)制訂，大體如此?，F(xiàn)在，乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一夜回到25年前，這顯然是不正常的。無他，企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)已經(jīng)左右了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，專家的意見，也被在關(guān)鍵時(shí)候修改、忽略，而這正是無視公共利益的表現(xiàn)。問題不僅僅是企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)，而是作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的仲裁者、主持者放棄了中立的公正的立場(chǎng)，與企業(yè)綁在了同一條利益的戰(zhàn)車上，這是最不能原諒的。沒有公正，何來權(quán)威？沒有權(quán)威，何來公信？一個(gè)沒有公信力的仲裁者，還能主持一個(gè)公正的符合各方利益的標(biāo)準(zhǔn)嗎？

　　所以，現(xiàn)在有必要倒逼標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程，看看除了企業(yè)的作用之外，還有哪些“機(jī)關(guān)”？看看公眾利益是在哪個(gè)環(huán)節(jié)被有意忽略的，看看監(jiān)督部門是如何失語、失聲和失職的。并進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。同時(shí)，調(diào)整和修改標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程，盡可能兼顧各方利益。如此，方能避免標(biāo)準(zhǔn)被利益集體把持，避免公眾利益被“合法”地侵害。（江蘇 肖余恨）

(來源:揚(yáng)子晚報(bào))