“上戶先上環(huán)”：環(huán)環(huán)相扣的枷鎖

來源:紅網(wǎng) 2012-12-07 14:53 http://m.d-black.cn/

　　近日，有報道稱中國多地存在新生嬰兒登記戶口，母親要先被強制上節(jié)育環(huán)的情況。北京等地13位女律師聯(lián)名上書公安部、計生委，建議尊重女性自主選擇權(quán)，不強制女性上環(huán)避孕。計生委負責人表示，計生委并無“上戶先上環(huán)”要求，各地的具體情況需向當?shù)赜嬌块T了解。（《京華時報》12月6日）

　　上環(huán)和上訪一樣，上，或者不上，都是你的權(quán)利，也都未必能真正解決問題。表面上，有關(guān)部門也都是這么說的，但背地里他們可不這么認為——都不上環(huán)了，計劃生育還怎么搞；都去上訪了，國家穩(wěn)定還要不要？看，永遠的義正詞嚴，永遠的兩面三刀。

　　“上戶先上環(huán)”的實質(zhì)，就是將計生與落戶兩件毫不相干的工作捆綁起來，以無法落戶的后果逼迫你去配合他們完成計生任務(wù)，被網(wǎng)友戲稱為審批“治肚”。且不論上環(huán)證明往往可以買到，更不論上環(huán)后也可以“下環(huán)”再生，僅是其背后的邏輯就足夠荒誕——你已經(jīng)成功生了一個，說明你還有“能力”再生一個，所以你必須承諾不生了。在這種有罪推定的影響下，不生似乎也是被逼的，而繼續(xù)生育就會帶來諸多麻煩，起碼是違背了自己當時的承諾，陷于出爾反爾的不義境地。

　　該政策的實行，直接的后果就是大量嬰兒無法及時落戶，既不利于人口普查，也給家長帶來諸多煩惱。按照醫(yī)學(xué)常識，剖腹產(chǎn)的產(chǎn)婦通常在半年后才可以上環(huán)，上了環(huán)才能有節(jié)育證明，才能有獨生子女證，也就意味著大批嬰兒在出生半年內(nèi)只能是黑戶。而如果嚴格按照要求的話，獨生子女證的辦理又需要嬰兒的戶口，沒戶口不給發(fā)證，沒證又不給上戶口……

　　法律規(guī)定是一回事，現(xiàn)實執(zhí)行又是另一回事，在有些人看來，與別人的權(quán)利相比，自己的權(quán)力可能更重要，所以一切工作的中心就是政績考核。與“高齡孕婦強制被引產(chǎn)”那些嚇人的新聞相比，“上戶先上環(huán)”似乎溫柔許多，但事實上軟暴力的影響更大，更多的人會在這種不擇手段的威逼利誘下或者就范，或者用強權(quán)以暴制暴，或者以潛規(guī)則來維護自己的正當權(quán)益。

　　有人可以生十個，有人“上戶不上環(huán)”，有人“上戶先上環(huán)”，這樣的現(xiàn)實等級比貧富差距更可怕，不啻于“生來不平等”的最好體現(xiàn)。無處不在的審批，無孔不入的權(quán)力，終將使法律和規(guī)則喪失公信——既然法律形同虛設(shè)，規(guī)則不再公平，那么遵守規(guī)則只能讓弱勢者更加不堪，挑戰(zhàn)規(guī)則也就日益成為大行其道的價值觀。

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