­　　地方官員霸氣沖天的底氣何來(lái)

­　　朱達(dá)志

­　　河北正定一位官員訓(xùn)斥下屬，“先揍你個(gè)半死再起訴你！”可謂霸氣沖天。殊不知錄音被人捅上了網(wǎng)，于是，那位叫褚相國(guó)的正定縣現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)市場(chǎng)管理局局長(zhǎng)，這兩天火了。

­　　中新社記者通過(guò)電話(huà)采訪了褚相國(guó)本人，他承認(rèn)那些話(huà)確系他所說(shuō)，但錄音內(nèi)容部分有剪輯，是他今年1月在訓(xùn)斥一位犯了錯(cuò)誤的下屬時(shí)講的，并稱(chēng)縣紀(jì)委已經(jīng)介入此事。

­　　錄音開(kāi)頭，是一名男子用正定方言稱(chēng)：“明眼人都知道我處理過(guò)你個(gè)狗××，你小子不服氣兒，你在后頭瞎××喊?！彪S后的錄音有明顯剪輯痕跡：“拿定主意，對(duì)一切胡說(shuō)八道的人堅(jiān)決處理，有些人還懷疑我能不能處理他。你鬧清楚，同志們，一個(gè)政府的工作人員，一個(gè)政府任命的一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有權(quán)處理自己的職工？還問(wèn)我開(kāi)不開(kāi)班子會(huì)議，那是你們的事啊？”

­　　長(zhǎng)約2分26秒的錄音中，褚相國(guó)多次爆粗口。

­　　盡管錄音有剪輯，但那些話(huà)畢竟是褚相國(guó)親口所說(shuō)；盡管那位被臭罵的人可能有犯錯(cuò)，但那樣的“談話(huà)”無(wú)論如何太過(guò)分。以連爆粗口的方式訓(xùn)斥下屬，這樣的“權(quán)威”是誰(shuí)賦予的？一些地方官員每每表現(xiàn)出來(lái)的霸氣沖天，其底氣來(lái)自哪里？

­　　錄音中，褚還宣讀了一份當(dāng)?shù)毓俜降臅?huì)議紀(jì)要，稱(chēng)“褚相國(guó)同志任現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)市場(chǎng)管理局局長(zhǎng)”“還兼著市場(chǎng)辦主任”“旭海通公司董事長(zhǎng)”“三位一體”。難怪！既是官員，又是商人；左手握權(quán)，右手攥錢(qián)。原來(lái)褚某不光是局長(zhǎng)，還是貨真價(jià)實(shí)的老板??！

­　　去年9月，作為局長(zhǎng)的褚相國(guó)，又被任命為正定縣市場(chǎng)中心主任兼旭海通市場(chǎng)建設(shè)公司董事長(zhǎng)。而該縣總投資1.1億元的美食街項(xiàng)目，正是由該公司負(fù)責(zé)。這就不難理解褚相國(guó)的霸氣源自何處了。作為局長(zhǎng)和主任，褚相國(guó)處理一個(gè)“自己的職工”，真的是不費(fèi)吹灰之力；作為董事長(zhǎng)，褚相國(guó)處理一個(gè)“受聘員工”，更是分分鐘手到擒來(lái)。哪里需要開(kāi)什么“班子會(huì)議”啊。

­　　很明顯，褚相國(guó)的底氣就來(lái)自他的“三位一體”——縣級(jí)政府下屬局的局長(zhǎng)，雖然連傳統(tǒng)意義上的芝麻官都算不上，但是他管著的卻是市場(chǎng)；在“現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)市場(chǎng)管理局”之外，還要另設(shè)個(gè)“縣市場(chǎng)中心”，他這個(gè)“市場(chǎng)局長(zhǎng)”兼“市場(chǎng)主任”，實(shí)權(quán)還真不小；更不要說(shuō)還是獨(dú)家負(fù)責(zé)“市場(chǎng)建設(shè)”的公司董事長(zhǎng)，說(shuō)他在正定縣的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中一手遮天，還真不夸張。

­　　當(dāng)市場(chǎng)管理者身兼市場(chǎng)弄潮兒，當(dāng)政府部門(mén)用納稅人的錢(qián)自己給自己投資搞所謂市場(chǎng)建設(shè)，當(dāng)權(quán)力過(guò)分集中于那些視法律法規(guī)、組織紀(jì)律、市場(chǎng)規(guī)則為無(wú)物的“霸道總裁”，不出褚相國(guó)那樣的人，反倒是不合邏輯。幸好他只是一縣之下的小小局長(zhǎng)，若真擔(dān)任更重要的職務(wù)，不知將為害多深。

­　　如今強(qiáng)調(diào)遵規(guī)守法，一些地方官員身上的“霸氣”乃至“匪氣”，跟當(dāng)下依法行政、現(xiàn)代治理的時(shí)代氣質(zhì)，實(shí)在是格格不入。追根究底，出現(xiàn)類(lèi)似情況，還是因?yàn)樵谀切┑胤?，?quán)力不受約束，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未真正建立。這方面，絕不僅有一個(gè)“作風(fēng)建設(shè)”的問(wèn)題。