­　　人民網(wǎng)北京2月10日電 (唐嘉藝)江蘇、山東兩省兩會(huì)正在進(jìn)行，除海南外，全國(guó)30省區(qū)市的2017地方兩會(huì)目前已全部召開。會(huì)議期間，“自由貿(mào)易區(qū)”話題延續(xù)前兩年的熱度，仍是各省區(qū)市代表委員的熱議內(nèi)容。

­　　地方兩會(huì)上，湖北省委書記蔣超良指出要抓緊抓實(shí)自貿(mào)區(qū)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。廣東省委書記胡春華圍繞把自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為高水平對(duì)外開放的門戶樞紐作了發(fā)言，他強(qiáng)調(diào)建設(shè)自貿(mào)區(qū)是廣東提升對(duì)外開放水平的內(nèi)在需要。

­　　【上海、天津、福建、廣東】

­　　傳承：4個(gè)“老”自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

­　　自上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立起至今已3年有余，4個(gè)“老”自貿(mào)區(qū)在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等多個(gè)方面進(jìn)行了大膽探索，形成了新一批改革創(chuàng)新成果。據(jù)各地《政府工作報(bào)告》透露，天津自貿(mào)區(qū)有9項(xiàng)制度創(chuàng)新成為國(guó)家復(fù)制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，福建自貿(mào)區(qū)有17項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣，廣東自貿(mào)區(qū)形成第二批39項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣；而作為中國(guó)自貿(mào)區(qū)的先鋒，上海自貿(mào)區(qū)已有累計(jì)100多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。

­　　商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城曾指出，“邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣”是自貿(mào)區(qū)工作的重要原則之一。復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)也被商務(wù)部明確為2017年國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作的首要任務(wù)。2016年11月，國(guó)務(wù)院也印發(fā)了《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》，對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)的復(fù)制推廣工作進(jìn)行部署安排。

­　　新的一年，繼續(xù)復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)成為4個(gè)“老”自貿(mào)區(qū)的重點(diǎn)工作并寫入本地《政府工作報(bào)告》。

­　　上海明確要更好地發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的示范引領(lǐng)作用，著力加強(qiáng)全面深化改革和擴(kuò)大開放各項(xiàng)措施的系統(tǒng)集成，力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果；天津表示將深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展三年行動(dòng)方案，加快制度創(chuàng)新復(fù)制推廣，主動(dòng)向京冀地區(qū)延伸服務(wù)；福建將建立與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系；廣東提出要主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系，深化重點(diǎn)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，加快形成可復(fù)制可推廣的制度樣本和改革模式。

­　　【遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西】

­　　創(chuàng)新：7“新”自貿(mào)區(qū)重視制度創(chuàng)新

­　　加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是我國(guó)新一輪對(duì)外開放的重要內(nèi)容。黨的十八大提出加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，十八屆三中、五中全會(huì)進(jìn)一步要求以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。中央于2016年設(shè)立的第三批7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)格局，推動(dòng)全面深化改革擴(kuò)大開放。

­　　與設(shè)立在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，主要起自貿(mào)區(qū)建設(shè)示范帶動(dòng)作用的第一、二批自貿(mào)區(qū)不同，第三批自貿(mào)區(qū)主要位于我國(guó)中西部、東北部，更注重打造中西部、東北部各區(qū)域的帶動(dòng)龍頭。此7個(gè)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合。例如，河南省主要著力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐；湖北省主要發(fā)揮其在實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的示范作用；四川省主要是打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，實(shí)現(xiàn)與沿海沿邊沿江協(xié)同開放；陜西省主要是探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。

­　　據(jù)2017年各地《政府工作報(bào)告》透露，新設(shè)立的7個(gè)自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步加快建設(shè)步伐，其中，制度創(chuàng)新成為新自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。如，河南表示將重點(diǎn)推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、投資和金融領(lǐng)域開放等制度創(chuàng)新，力爭(zhēng)在多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展等方面率先突破；湖北明確將以制度創(chuàng)新為著力點(diǎn)，把自貿(mào)區(qū)建成湖北改革開放新標(biāo)桿；重慶堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，探索貿(mào)易便利化、投資自由化、金融國(guó)際化等新的體制機(jī)制；陜西將突出制度創(chuàng)新，創(chuàng)造具有陜西特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式，打造與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境，以開放倒逼改革、以改革促進(jìn)發(fā)展。

­　　除了已設(shè)立自貿(mào)區(qū)的11省市，全國(guó)其他省區(qū)市對(duì)自貿(mào)區(qū)的熱情不減。安徽、湖南、甘肅、新疆等省區(qū)在《政府工作報(bào)告》中均明確在2017年將積極爭(zhēng)創(chuàng)、申報(bào)自由貿(mào)易區(qū)；山西、江蘇、江西、貴州等省，則將復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)作為2017年一項(xiàng)重要工作寫入《政府工作報(bào)告》。