根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第五巡視組向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委反饋專項(xiàng)巡視情況。2016年2月3日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志向農(nóng)發(fā)行黨委書記、董事長(zhǎng)解學(xué)智傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第五巡視組組長(zhǎng)桑竹梅，副組長(zhǎng)董樹奎、羅志軍、寇昉反饋了專項(xiàng)巡視情況。隨后，桑竹梅代表中央巡視組向農(nóng)發(fā)行黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，中央巡視辦負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改工作提出要求，解學(xué)智主持會(huì)議并作了表態(tài)發(fā)言。

中央第五巡視組向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委反饋專項(xiàng)巡視情況

　　按照中央統(tǒng)一部署，2015年11月1日至12月30日，中央第五巡視組對(duì)農(nóng)發(fā)行黨委進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。中央巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，聚焦全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。

　　桑竹梅指出，黨的十八大以來，農(nóng)發(fā)行黨委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹中央路線方針政策，支持“三農(nóng)”發(fā)展，注意加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作，改進(jìn)干部選拔任用工作，取得較好實(shí)效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部職工反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨不力，管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不夠，沒有把黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步謀劃、同步開展；紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上主動(dòng)作為不夠，巡視、內(nèi)審工作定位不準(zhǔn)、力量薄弱；頂風(fēng)違紀(jì)問題多有發(fā)生，變相違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼問題仍然存在；執(zhí)行選人用人制度規(guī)矩不嚴(yán)格，存在“近親繁殖”“帶病提拔”和照顧性安排等問題，一些重點(diǎn)崗位長(zhǎng)期不交流，隊(duì)伍年齡老化、缺乏活力；廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不夠，對(duì)國有金融資產(chǎn)管理存在漏洞，違規(guī)放貸、以貸謀私問題時(shí)有發(fā)生，管權(quán)管錢管物的重要崗位問題頻發(fā)。同時(shí)，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

　　桑竹梅代表中央巡視組向農(nóng)發(fā)行黨委提出了四點(diǎn)意見建議。一是把管黨治黨任務(wù)扛起來，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化問題和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。改進(jìn)基層黨建工作，健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查，提出整改措施。二是馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教育，增強(qiáng)黨性觀念和底線思維，樹立依法依規(guī)辦事的理念。紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度，對(duì)壓案不查、執(zhí)紀(jì)松軟的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)公款吃喝、多占住房、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，防止“四風(fēng)”反彈。三是堅(jiān)持黨管干部原則，樹立良好用人導(dǎo)向。研究完善領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用辦法，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“近親繁殖”。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員日常監(jiān)管和培養(yǎng)交流力度，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制和程序，加強(qiáng)對(duì)重大貸款項(xiàng)目業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和科學(xué)論證。加強(qiáng)對(duì)違規(guī)貸款、違規(guī)化解不良貸款、財(cái)務(wù)違規(guī)等問題的清理和核查。

　　中央巡視辦負(fù)責(zé)同志指出，農(nóng)發(fā)行黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨；要高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單，逐一抓好落實(shí)，按時(shí)報(bào)告整改情況；要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎緊制度籠子，促進(jìn)改革發(fā)展，確保取得整改實(shí)效。對(duì)巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。

　　解學(xué)智表示，中央第五巡視組以高度的政治自覺、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、優(yōu)良的工作作風(fēng)開展巡視，對(duì)我行進(jìn)行了一次全面政治體檢和現(xiàn)場(chǎng)幫扶，指出的問題切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。農(nóng)發(fā)行黨委誠懇接受中央第五巡視組指出的問題和不足，將堅(jiān)決貫徹認(rèn)賬、擔(dān)當(dāng)、整改的要求，切實(shí)把存在的問題解決好、把整改抓到位。

　　解學(xué)智強(qiáng)調(diào)，全行上下要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，始終與黨中央保持高度一致。要從這次專項(xiàng)巡視中汲取教訓(xùn)、引起警醒，進(jìn)一步增強(qiáng)講政治守紀(jì)律的堅(jiān)定性、顧大局敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性、抓黨建促發(fā)展的主動(dòng)性，堅(jiān)決落實(shí)巡視整改要求，在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作措施上緊跟中央部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)整改到位。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，從總行黨委做起，把從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)起來，把紀(jì)律規(guī)矩挺起來，切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，運(yùn)用好這次專項(xiàng)巡視成果，進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，健全職責(zé)邊界清晰、操作落實(shí)有力的責(zé)任體系，并狠抓執(zhí)行到位。要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，把履行主體責(zé)任作為一項(xiàng)硬任務(wù)落實(shí)到行動(dòng)上。要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上主動(dòng)作為，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度。要加大紀(jì)委書記專職化和異地交流任職力度，落實(shí)好農(nóng)發(fā)行巡視機(jī)制改革的各項(xiàng)措施，切實(shí)發(fā)揮利劍作用。要嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則，樹立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口，加強(qiáng)各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大干部交流和輪崗力度。要扎實(shí)開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”，按中央部署扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。要嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，管住權(quán)力，強(qiáng)化監(jiān)督，凡出現(xiàn)重大違法違紀(jì)違規(guī)問題的，視情況同時(shí)對(duì)“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記進(jìn)行三方問責(zé)。全行上下要牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，不護(hù)短、不遮掩，正視問題、敢于亮劍，勇于擔(dān)責(zé)、從嚴(yán)問責(zé)，用扎扎實(shí)實(shí)的整改來檢驗(yàn)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。要開好專題民主生活會(huì)，深刻剖析，對(duì)照檢查，制定專門整改方案，狠抓整改落實(shí)。各級(jí)行要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)持立行立改，加強(qiáng)督察督辦，對(duì)整改不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。全行整改進(jìn)展，及時(shí)報(bào)告巡視辦，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公開，自覺接受監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)源頭治理，扎緊織密制度籠子，狠抓制度執(zhí)行力建設(shè)。

　　中央巡視組有關(guān)成員出席反饋會(huì)。農(nóng)發(fā)行黨委班子成員出席會(huì)議；農(nóng)發(fā)行各省級(jí)分行行長(zhǎng)，各巡視組組長(zhǎng)、內(nèi)審特派辦主任，總行機(jī)關(guān)副處長(zhǎng)以上干部參加會(huì)議；省分行副處級(jí)以上干部、二級(jí)分行班子成員、縣支行行長(zhǎng)通過視頻參加會(huì)議。