“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”正在深刻改變傳統(tǒng)的信訪形態(tài)。南都記者從昨日閉幕的全國信訪局長會議上獲悉,今年信訪數(shù)據(jù)將實現(xiàn)全部從信訪信息系統(tǒng)自動生成,隨時統(tǒng)計、隨時調(diào)取,國家信訪局還將開通APP和公號。
一張圖讀懂全國信訪局張會議
去年信訪總量下降7 。4%
中央政法委書記孟建柱近日在中央政法工作會議上提到,2015年全國信訪總量下降7.4%,進京上訪下降6 。5%,非正常上訪下降38.2%,信訪秩序趨于好轉(zhuǎn)。
孟建柱表示,同時必須清醒地認識到,我國仍處于社會矛盾多發(fā)期,信訪問題作為社會矛盾的綜合反映,解決起來需要一個較長的過程。
談到今年信訪工作的部署時,孟建柱提到,要深化信訪工作制度改革,加強信訪法治化建設,大力推進網(wǎng)上信訪工作模式,引導群眾更多地變信訪、走訪為網(wǎng)訪。
統(tǒng)計顯示,當前全國網(wǎng)上信訪數(shù)量已經(jīng)分別超過來信、來訪量,占信訪總量的40 。1%。而在浙江,網(wǎng)上信訪量已經(jīng)超過60%。
國家信訪局國家投訴辦相關(guān)負責人對南都記者表示,由于一些地方網(wǎng)上信訪數(shù)據(jù)錄入不全,正在補錄,因此實際占比可能更高,今年全國網(wǎng)上信訪量占信訪總量的比例,預計能超過一半。
全面實行網(wǎng)訪工作模式
國家信訪信息系統(tǒng)的深度應用,被放在今年信訪工作任務之首。據(jù)了解,目前大部分省區(qū)市的信訪信息系統(tǒng)已經(jīng)“一桿子插到底”,抵達鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級,但橫向覆蓋尚未達到預期,與相關(guān)職能部門的聯(lián)網(wǎng)還需進一步打通。
國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴在全國信訪局長會議上提出,今年要全面實行網(wǎng)上信訪工作模式,從1月1日起,全國信訪數(shù)據(jù)全部從信訪信息系統(tǒng)自動生成,隨時統(tǒng)計、隨時調(diào)取。這意味著,信訪工作將一步“無紙化”。
舒曉琴還提出,要完善各級網(wǎng)上信訪受理平臺,通過建立即時告知短信平臺、開通微信公眾號和手機客戶端等措施,引導和方便群眾參加對信訪事項情況的評價。要加強對滿意度評價結(jié)果的跟蹤,善于從中發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒、回訪、督辦,倒逼改進工作。
“現(xiàn)在正在開發(fā)”,國家投訴辦相關(guān)負責人介紹,已有省市推廣應用了信訪A P P,今年國家信訪局層面也將開通,讓群眾拿著手機就可以信訪、查詢、投訴,讓網(wǎng)上信訪更便捷、高效,落腳于解決問題。
“大數(shù)據(jù)”防控重點領域
今年的工作部署中,對信訪“大數(shù)據(jù)”的應用也更為強調(diào),提出信訪工作要加強網(wǎng)上數(shù)據(jù)綜合分析研判,及時反映社情民意,強化信訪風險預警防控。
舒曉琴在講話中還點到了幾個重點領域:農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設、勞動社保、環(huán)境保護等民生領域的突出問題,非法集資、出租車營運、房地產(chǎn)交易等涉眾型利益群體信訪問題,以及“十三五”規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題。
信訪“大數(shù)據(jù)”怎么發(fā)揮作用?“給黨委政府當參謀助手,本就是信訪工作的一項基本職能”,國家投訴辦相關(guān)負責人舉例道,系統(tǒng)設立了關(guān)鍵詞搜索,能有針對性地挑取某一類問題,尤其是重點敏感問題的典型案例,從而進行綜合分析研判。
地方對此也開展了一些嘗試。比如浙江省信訪局增掛“統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺管理辦公室”的牌子,統(tǒng)籌政務咨詢、投訴、舉報信息,下一步還將通過手機A PP實現(xiàn)與智慧城市、綜合治理、綜合執(zhí)法的數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建一個現(xiàn)代化的政府治理平臺。