五中全會召開當天即26日，《人民日報》刊發(fā)“任仲平”署名文章《向著第一個百年目標邁進——寫在黨的十八屆五中全會召開之際》。

　　這篇約6500字的文章認為，2016—2020的“十三五”規(guī)劃，將是本屆中央領導集體主持編制并完整實施的一個五年規(guī)劃，將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發(fā)展階段邁進的艱難躍升，將是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標”的最后沖刺，也是跋涉在民族復興之路上的社會主義中國的關鍵一程。

　　文章展望，人們有理由期待，這個十月會釋放更多信號，給中國和世界的未來注入強大的信心。

　　任仲平何許人也？

　　“任仲平”是“人民日報重要評論”的諧音。

　　任仲平第一次在人民日報發(fā)表文章是在1993年，十四屆三中全會結束后，任仲平12月22日刊發(fā)了評論文章《從十一屆三中全會到十四屆三中全會》。

　　“任仲平”的署名文章被認為多用于分析重大問題。

　　1994年，八屆全國人大二次會議開幕當天，人民日報頭版推出“任仲平”的長篇評論《上下一心打好今年改革攻堅戰(zhàn)》，文章對為何在該年集中出臺重大改革措施進行了分析，講解了改革的新特點。

　　六十年一甲子，寓意輪回與更替

　　10月26日至29日，在這里召開的黨的十八屆五中全會，將研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。謀劃未來五年中國的發(fā)展之路，這是舉國乃至舉世關注的議程。

　　在中國人的眼里，六十年一甲子，寓意輪回與更替。從第一個五年計劃到第十二個五年規(guī)劃，60多年里，中國經歷了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折，取得了舉世矚目的成功。新一個五年規(guī)劃，我們又將開啟一段怎樣的新航程？

　　2016—2020的“十三五”規(guī)劃，將是本屆中央領導集體主持編制并完整實施的一個五年規(guī)劃，將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發(fā)展階段邁進的艱難躍升，將是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標”的最后沖刺，也是跋涉在民族復興之路上的社會主義中國的關鍵一程。

　　“三種規(guī)律”“三大發(fā)展”，是引領“經濟新常態(tài)”的目標方向

　　舟循川則游速，人順路則不迷。建立在對“十二五”發(fā)展經驗的全面總結上，建立在對中國具體國情的準確體察上，習近平總書記以對發(fā)展的深入思考做出了深刻的回答——

　　“發(fā)展必須是遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。”

　　遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，“三種規(guī)律”“三大發(fā)展”，正是引領“經濟新常態(tài)”的目標方向。

　　在全球經濟面臨巨大變化的今天，中國在過去幾十年里積累起來的經驗，正在被賦予新的內涵。“十三五”時期，不管發(fā)展環(huán)境、條件、任務有何變化，可以確定的是，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，將是保持未來中國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本遵循。

　　遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展

　　遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展，是“實實在在、沒有水分”的發(fā)展，是注重“系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性”的發(fā)展，是“質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放”的發(fā)展。這意味著，在經濟發(fā)展中要保持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略眼光，做到蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠。

　　自我調整、主動調控背后，是對經濟規(guī)律的深刻洞察：“一個國家經濟增長，有快有慢是正常的，不能說只能加速、不能減速，這不符合經濟規(guī)律”；是對科學發(fā)展的高度重視：“轉方式、調結構是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎”；是對中國未來的強大自信：“分析中國經濟，要看這艘大船方向是否正確，動力是否強勁，潛力是否充沛”。

　　遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展

　　遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，是“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展，是“經濟要上臺階，生態(tài)文明也要上臺階”的發(fā)展，是“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展。這意味著，發(fā)展不僅要講速度講效益，更需要在增長與保護、局部與整體、當前和長遠之間，找到最佳平衡點。

　　遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展

　　遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，是“堅定不移走共同富裕的道路”的發(fā)展，是以“人民對美好生活的向往”為奮斗目標的發(fā)展，是“讓人民群眾有更多獲得感”的發(fā)展。這意味著，不僅把發(fā)展視為經濟問題，更將之視為政治問題、社會問題，讓更多人共享發(fā)展的成果。 “做好經濟社會發(fā)展工作，民生是‘指南針’”。“十二五”期間，民生指標全線飄紅。人民生活水平有新提高，更多人的“幸福感”正由期盼慢慢成為現(xiàn)實。

　　“中國夢歸根到底是人民的夢”，讓更多人共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會；全面小康是不分地域、不分群體、不分層級、不分民族的小康，“一個民族都不能少”“不能丟了農村這一頭”“決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊”……民生的改善、個人的發(fā)展，與國家的大方向、大目標相向而行，成為包容性發(fā)展最生動的體現(xiàn)。

　　“十三五”畫卷，將以“六個必須”為引領鋪展開來

　　思想是行動的先導，理念是實踐的指南。以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升，面向經濟新常態(tài)，循著發(fā)展新思路，“十三五”規(guī)劃的根本指向，已然清晰——

　　“實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。”明確的發(fā)展目的，回答了“發(fā)展為了什么”的問題。

　　“必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調控方式，保持經濟中高速增長，邁向中高端水平，推動實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”合理的發(fā)展路徑，回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展”的問題。

　　“必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標，加快完善各方面體制機制，進一步轉變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動力。”科學的發(fā)展思路，回答了“如何以改革促發(fā)展”的問題。

　　“必須完善社會主義市場經濟法治體系，加快法治經濟和法治社會建設，把經濟社會發(fā)展納入法治化軌道。”有序的發(fā)展環(huán)境，回答了“如何規(guī)范發(fā)展”的問題。

　　“必須深化全方位對外開放，妥善應對外部環(huán)境變化，推動互利共贏、共同發(fā)展。”廣闊的發(fā)展視野，回答了“發(fā)展如何對接世界”的問題。

　　“必須貫徹全面從嚴治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。”根本的發(fā)展保障，回答了“發(fā)展需要怎樣的政治領導”的問題。

　　“十三五”畫卷，將以中央政治局會議提出的“六個必須”為引領，鋪展開來。“中國制造2025”推動工業(yè)制造業(yè)轉型升級，打造“制造強國”；“互聯(lián)網+”推動信息化與工業(yè)化深度融合，新技術新概念新業(yè)態(tài)方興未艾；城鎮(zhèn)化目標激發(fā)更豐富的勞動力資源、激活更廣闊的市場空間；提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，走出一條中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　“十三五”是中國邁向全面小康的歷史征程，新發(fā)展模式會更成熟，新思維范式會更成型。這是現(xiàn)代化道路上的“中國選擇”，是中國給世界的“新的更大的貢獻”。

　　據《人民日報》本報有刪節(jié)