我省計生家庭獎勵金額大幅提高，失獨家庭將獲得特別扶助金。昨日福建省十一屆人大常委會第三十四次會議通過《福建省人口與計劃生育條例》修改決定，對我省現(xiàn)行多項計生政策作出微調。今后，符合生育二胎者將不再受四年生育間隔期的規(guī)定，可由夫妻雙方自主選擇。此外，違反規(guī)定多生育或者婚外生育的，不得招用、錄用為國家工作人員；藏匿包庇超生行為最高可罰1萬元。

取消四年生育間隔期規(guī)定

　　修訂后的《條例》取消了生育間隔期強制性規(guī)定，體現(xiàn)了生育的人性化。此前規(guī)定，符合生育二胎的生育間隔期須達四周年以上。據(jù)了解，這個規(guī)定始于上世紀80年代，在當時對控制人口過快增長，緩解和平抑我省生育高峰的出現(xiàn)起到了積極作用。進入新世紀后，我省已連續(xù)12年保持低生育水平，據(jù)省統(tǒng)計局的人口抽樣調查，我省的人口出生率已經(jīng)由1990年的24.44‰下降到2011年的11.41‰。由此測算，如果取消生育間隔，對“十二五”人口計劃的完成不會有大的影響。

　　省人口計生委表示，取消生育間隔后，將進一步緩解群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾，減輕基層計劃生育工作的壓力。

獎勵扶助標準大幅提高

　　《條例》大大提高對計生家庭的獎勵扶助標準。對于領取獨生子女光榮證的夫妻，一次性發(fā)給不低于一千元的獎勵費；農村生育兩個女孩并且已經(jīng)絕育的家庭，將獲得一次性不低于三千元的獎勵費。

　　此外，農村領取獨生子女證或者生育兩個女孩并已絕育的家庭，參加新農合、新型農村養(yǎng)老保險的個人繳費部分，由各級財政按規(guī)定給予補助。

　　修訂后的《條例》對失獨等特殊群體家庭給予特別關注，規(guī)定：獨生子女死亡、傷殘后未生育且未收養(yǎng)的夫妻，由縣（市、區(qū)）政府根據(jù)國家和本省的有關規(guī)定，發(fā)放特別扶助金。有條件的地方要適當提高扶助標準；獨生子女死亡、傷殘的夫妻和因為計生手術引發(fā)并發(fā)癥的人員，由政府代為繳納養(yǎng)老保險費；失獨家庭或者農村二女戶家庭遭遇成員死亡、傷殘或者重大疾病的，按本省規(guī)定要給予補助。

婚外育將被開除公職

　　針對婚外育現(xiàn)象，《條例》規(guī)定，違反規(guī)定生育或有其他違反計劃生育行為，屬國家工作人員的，將給予記過以上的處分；多生育、婚外生育或者有其他嚴重違反計劃生育行為的，給予開除公職處分并報同級政府人口和計劃生育行政部門備案；屬企業(yè)事業(yè)單位或者社會組織工作人員的，由其所在單位或者組織參照國家工作人員給予處分。此外，違反規(guī)定多生育或者婚外生育的，不得招用、錄用為國家工作人員。

　　一些家庭為了多生孩子，采取不拿結婚證就先生孩子的辦法。修訂后的《條例》規(guī)定，未婚生育，除多生育的情形外，按上一年城鎮(zhèn)居民收入或者農民純收入的百分六十至一倍征收社會撫養(yǎng)費。如果生育時已達到法定婚齡，被告知征收后三個月補辦結婚登記的可免于征收。

藏匿包庇超生最高罰1萬

　　針對計生違法行為，《條例》明確，藏匿、包庇違反計劃生育人員的，由縣（市、區(qū)）政府計生部門進行批評教育責令改正；拒不改正，造成嚴重后果的，處予三千元到一萬元以下的罰款。

　　對超生者的處罰，《條例》規(guī)定，已經(jīng)多生育、婚外生育的，應按上一年城鎮(zhèn)居民收入或者農民純收入的倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費：多生育一個子女的，按二到三倍征收；多生育第二個的，按四到六倍征收；多生育第三個以上的，從重征收；婚外生育一個子女的，按四到六倍征收，婚外生育第二個以上的，從重征收。