上海正加緊研究制定落實方案

　　減負增效+作業(yè)管理指導意見9月1日前出臺

　　■ 家長扎堆在課外培訓機構門口等候孩子下課的場景也許將有所改觀 本報記者 孫中欽 攝

　　中共中央、國務院日前公布了《關于深化教育教學改革 全面提高義務教育質量的意見》，引起廣泛關注。上海市教委相關負責人表示，本市正加緊研究制定落實方案，包括在今年秋季開學前將出臺中小學減負增效和中小學作業(yè)管理舉措，全力辦好市民家門口的每一所學校，教好每一個學生。

　　重點關注6個方面

　　據(jù)悉，上海近階段將重點抓好六方面工作：

　　第一，進一步促進義務教育優(yōu)質均衡。本市將通過推進緊密型學區(qū)化集團化建設和百所公辦初中強校工程等惠民舉措，縮小校際間發(fā)展差距，促進優(yōu)質均衡；

　　第二，今年秋季開學前將出臺中小學減負增效和中小學作業(yè)管理兩個指導實施意見；

　　第三，繼續(xù)深化中考改革。通過招考“指揮棒”促進學生全面發(fā)展，提高學生問題解決能力和實踐創(chuàng)新素養(yǎng)，并推動義務教育階段學校優(yōu)質均衡發(fā)展和高中階段學校特色多樣發(fā)展；

　　第四，進一步做好幼小雙向銜接工作。在小學低年級階段，將繼續(xù)做好主題式綜合活動課程的試點和推廣，在幼兒園階段，將進一步加強對幼小銜接的指導；

　　第五，完善義務教育階段招生制度。本市將根據(jù)黨中央、國務院文件精神，認真研制相關實施細則；

　　第六，繼續(xù)支持民辦學校健康發(fā)展。本市將積極引導民辦學校學習貫徹文件精神，增強辦學信心，并鼓勵民辦學校辦出特色，更好滿足人民群眾對教育的差異化需求，促進民辦學校健康、規(guī)范發(fā)展。

　　尊重學生個體差異

　　市教委負責人表示，《意見》直面教育教學關鍵領域的難點、熱點問題，高度重視教育教學過程中的差異性、銜接性、規(guī)范性、實效性和協(xié)同性。

　　在差異性方面，《意見》提到，課堂教學要精準分析學情，注重教育的差異化教學、個別化指導，加強教育教學方法的研究，引導學生進行個性化學習。

　　在銜接性方面，《意見》提出，幼小銜接要有過渡性課程，初中要開展探究性課程，這些都是銜接教育教學的要求。上海部分學校已經(jīng)開始試點小學低年級主題式綜合活動課程，采用體驗、探究、游戲等方式，為學生提供更多豐富的課程體驗和活動經(jīng)歷，進一步促進幼小銜接。

　　在規(guī)范性方面，《意見》中對作業(yè)設計和布置，包括批改方式、家長的作用等，都提出了底線要求和規(guī)則，非常具有針對性。在實效性方面，《意見》提到，要提高教師隊伍專業(yè)化水平，推進評價方式改革，加強課程教材建設等，通過標本兼治、內(nèi)外兼修，提升實效性。

　　在協(xié)同性方面，其一，《意見》凸顯了學校的作用。學校是改革的主體，要激發(fā)學校的辦學活力，減少對學校的干擾。其二，發(fā)揮教研支撐作用。前不久OECD（經(jīng)合組織）公布的TALIS（教師教學國際調(diào)查）結果顯示，上海初中教師在多項教育教學指標中位于世界領先水平。上海的教學質量之所以較高，正與科學的、嚴謹?shù)慕萄兄贫扔嘘P。其三，促進信息技術融入?！兑庖姟诽岢觯诩涌鞌?shù)字校園建設的同時，建立數(shù)字化教學資源進校園審核監(jiān)管機制，這既體現(xiàn)了發(fā)展，又體現(xiàn)了規(guī)范。其四，重視家庭教育?！兑庖姟诽岢?，家長要樹立科學育兒觀念，切實履行家庭教育職責。引導家長不盲目攀比，防止增加孩子過重課外負擔，指導家長幫助孩子確定合適的成長目標，關注全面而有個性的發(fā)展。 本報記者 陸梓華