七部門聯(lián)合出臺指導意見加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理

來源:中國新聞網(wǎng) 2018-12-27 17:39 http://m.d-black.cn/

中國7部門聯(lián)合出臺指導意見加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理

　　中新社北京12月27日電中國民政部27日召開新聞通氣會，發(fā)布由民政部、中組部、全國婦聯(lián)等7部門聯(lián)合出臺的《關于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，推動形成多維度依法治理，不斷提升中國城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力和治理水平。

　　《指導意見》對規(guī)范、加強村規(guī)民約和居民公約工作作出全面部署，提出“到2020年全國所有村、社區(qū)普遍制定或修訂形成務實管用的村規(guī)民約、居民公約，推動健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的現(xiàn)代基層社會治理機制”的工作目標。這是中國首次以中央和國家機關有關部門名義聯(lián)合出臺的關于村規(guī)民約和居民公約工作的全國性指導性文件。

　　《指導意見》從總體要求、主要內(nèi)容、制定程序、監(jiān)督落實和組織領導等五個方面對村規(guī)民約和居民公約工作提出規(guī)范要求。明確村規(guī)民約和居民公約的制定或修訂工作應遵循堅持黨的領導、堅持合法合規(guī)、堅持發(fā)揚民主、堅持價值引領、堅持因地制宜等五個原則；提出規(guī)范日常行為、維護公共秩序、保障群眾權益、調(diào)解群眾糾紛、引導民風民俗等五個方面重要內(nèi)容；提出要針對當前一些地方存在的濫辦酒席、天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、攀比炫富、鋪張浪費，“等靠要”、懶漢行為，家庭暴力、拒絕贍養(yǎng)老人、侵犯婦女特別是出嫁、離婚、喪偶女性合法權益，涉黑涉惡、“黃賭毒”等突出問題進行抵制和約束，并針對違反的情形，提出相應懲戒措施。

　　《指導意見》明確，村規(guī)民約和居民公約的制定一般應經(jīng)過征集民意、擬定草案、提請審核、審議表決、備案公布等五個步驟，強調(diào)監(jiān)督落實，防止流于形式。在制定程序上要充分發(fā)揚民主，引導村(居)民廣泛參與，堅持依法辦事；在內(nèi)容上不得違背憲法和法律精神，不得妨礙和侵犯個人、集體合法權益和國家利益；在執(zhí)行監(jiān)督上厘清村規(guī)民約與法律、道德的關系，防止以村規(guī)民約、居民公約代替法律。

原標題：7部門聯(lián)合出臺指導意見加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理

責任編輯：鄭莉莉