­　　“直接與市紀(jì)委書(shū)記面對(duì)面互動(dòng)交流，讓我備受激勵(lì)，更深感責(zé)任重大。作為社區(qū)黨總支書(shū)記，我將進(jìn)一步落實(shí)好主體責(zé)任，管好帶好社區(qū)67名黨員，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?！?月11日，四川省成都市召開(kāi)全市落實(shí)主體責(zé)任工作推進(jìn)座談會(huì)，成都市委常委、市紀(jì)委書(shū)記王川紅與12位來(lái)自縣(市、區(qū))和市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))級(jí)部門和村(社區(qū))黨組織主要負(fù)責(zé)同志座談交流。會(huì)后，大邑縣晉原街道芙蓉社區(qū)黨總支書(shū)記唐小娟感慨道。

­　　今年以來(lái)，成都市層層壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，創(chuàng)新方式緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，直面問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保管黨治黨責(zé)任真正落地生根。

­　　層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任

­　　由于在2016年度全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中排名靠后，今年5月31日，成都農(nóng)林科學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)周德強(qiáng)被分管市領(lǐng)導(dǎo)約談。

­　　“今天被約談我非常慚愧，深刻認(rèn)識(shí)到我們?cè)谪?zé)任意識(shí)、規(guī)范管理等方面存在的問(wèn)題。”周德強(qiáng)說(shuō)，將以此次約談為契機(jī)，認(rèn)真反思，變壓力為動(dòng)力，奮起直追，形成實(shí)實(shí)在在改進(jìn)工作的措施，全力做主體責(zé)任落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。

­　　作為壓實(shí)主體責(zé)任的有效舉措之一，約談已成為成都層層督促主體責(zé)任落實(shí)的重要抓手。如郫都區(qū)制定《郫都區(qū)開(kāi)展談話提醒實(shí)施方案》，將主體責(zé)任落實(shí)不力“十種情形”納入約談范圍，并明確將談話提醒情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部評(píng)價(jià)使用、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。今年以來(lái)，開(kāi)展談話34人次，提醒60人次，談話提醒內(nèi)容65項(xiàng)。

­　　成都市還進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任清單、述責(zé)述廉、檢查考核等制度，構(gòu)建全鏈條、閉合式的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任向基層延伸。

­　　5月下旬，成都高新區(qū)對(duì)各單位落實(shí)主體責(zé)任清單管理工作情況進(jìn)行了2輪督查，并根據(jù)督查情況印發(fā)《關(guān)于主體責(zé)任清單管理工作情況的通報(bào)》。

­　　“根據(jù)《通報(bào)》，我們向涉及問(wèn)題整改單位發(fā)放專項(xiàng)任務(wù)交辦函14份，督促推動(dòng)責(zé)任單位和責(zé)任人員履職盡責(zé)?！背啥几咝聟^(qū)黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記劉貴恒介紹。與此同時(shí)，該區(qū)結(jié)合年度責(zé)任分工、上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)反饋整改等事項(xiàng)，與責(zé)任單位簽訂主體責(zé)任書(shū)。通過(guò)建立“一書(shū)一函”責(zé)任分解機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)各單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任。

­　　創(chuàng)新方式方法，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”

­　　“縣紀(jì)委發(fā)來(lái)的《廉情專報(bào)》很及時(shí)，幾頁(yè)薄薄的單子，卻讓人感到責(zé)任的分量?！苯衲?月8日，新津縣副縣長(zhǎng)王炯收到一份反映其分管的建設(shè)領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的《廉情專報(bào)》。王炯當(dāng)即協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真整改。7天后，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局向王炯交上了整改報(bào)告。

­　　去年以來(lái)，新津縣紀(jì)委對(duì)信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查等渠道收集的廉情信息進(jìn)行分析研判，從中梳理出縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的全面從嚴(yán)治黨方面苗頭性、傾向性問(wèn)題以及典型案例，整理編輯形成《廉情專報(bào)》，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)報(bào)送相應(yīng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步擰緊主體責(zé)任發(fā)條，督促“關(guān)鍵少數(shù)”落實(shí)主體責(zé)任。

­　　為避免問(wèn)題“一報(bào)了之”，該縣出臺(tái)《廉情專報(bào)》工作辦法，明確將反映問(wèn)題整改情況納入縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任清單、個(gè)人述責(zé)述廉及縣紀(jì)委向縣委和市紀(jì)委“雙報(bào)告”的內(nèi)容；對(duì)問(wèn)題整改不力的責(zé)任單位，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

­　　緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，成都市各地積極創(chuàng)新方式方法，探索推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的有效途徑，確保責(zé)任落地生根。

­　　在崇州市，由市委常委會(huì)掛帥，研究出臺(tái)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任“五項(xiàng)清單”，按照責(zé)任主體不同身份劃分為黨委(黨組)、主要領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員3類，細(xì)化為47項(xiàng)具體責(zé)任，每項(xiàng)都明確完成時(shí)限。市委書(shū)記分別與25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59個(gè)市級(jí)部門和7家國(guó)有公司黨組織負(fù)責(zé)人簽訂主體責(zé)任書(shū)，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任，并以此作為問(wèn)責(zé)依據(jù)。都江堰市向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)書(shū)記全覆蓋制發(fā)《落實(shí)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè)》800余冊(cè)，要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部采取隨筆記錄的方式，全面客觀反映個(gè)人主體責(zé)任清單制定、落實(shí)情況，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)工作與落實(shí)主體責(zé)任同安排、同部署、同落實(shí)。

­　　敢于動(dòng)真碰硬，形成持續(xù)震懾

­　　“2015年11月至2016年1月，成都高新區(qū)合作街道辦事處服務(wù)大廳工作人員楊某某利用工作之便多次幫助社會(huì)中介違規(guī)辦理房屋租賃備案，并違規(guī)收受現(xiàn)金2.4萬(wàn)元和價(jià)值1206元的化妝品一套，違反了住房公積金管理有關(guān)規(guī)定，在社會(huì)上造成了不良影響。林春華作為合作街道辦事處黨政辦負(fù)責(zé)人，管理監(jiān)督不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，嚴(yán)重影響了高新區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。林春華對(duì)楊某某的違紀(jì)問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，受到黨內(nèi)警告處分……”2月22日，成都市紀(jì)委通報(bào)了5起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力典型案件，在全市黨員干部中引發(fā)熱議。

­　　全市各地各部門落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》情況怎么樣？當(dāng)前還存在哪些問(wèn)題？下一步又該怎么做？為進(jìn)一步督促全市各級(jí)黨組織切實(shí)扛起管黨治黨的政治責(zé)任，今年4月初，成都市紀(jì)委組織3個(gè)督查組，通過(guò)隨機(jī)檢查、實(shí)地調(diào)研、在線抽查、查閱資料、座談研討等方式，對(duì)全市各地各部門開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力問(wèn)題責(zé)任追究情況進(jìn)行了督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任追究面上進(jìn)展不平衡，有的黨組織不敢動(dòng)真碰硬、存在等待觀望情緒，在責(zé)任追究上力度偏軟、流于形式等問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。

­　　此外，成都市針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題反映集中的典型問(wèn)題，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)推動(dòng)基層管黨治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)，形成持續(xù)震懾。今年4月28日，邛崍市水口鎮(zhèn)響水村黨支部書(shū)記朱旭東在未向水口鎮(zhèn)黨委報(bào)告情況下，違規(guī)操辦喬遷宴席45桌，收受禮金13.79萬(wàn)元，在干部隊(duì)伍中造成了不良影響，被群眾舉報(bào)。2017年5月，朱旭東受到黨內(nèi)警告處分。6月，水口鎮(zhèn)組織委員王貴洪作為響水村包片領(lǐng)導(dǎo)，因?qū)Ψ止茴I(lǐng)域內(nèi)黨員干部監(jiān)管不到位，受到誡勉談話處理。

­　　今年以來(lái)，全市共對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的4個(gè)黨組織、202名黨員干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并堅(jiān)持常態(tài)化通報(bào)曝光，向社會(huì)持續(xù)釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。(本報(bào)記者 車楊 通訊員 黃彭)